Boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu: Komisia zasiela Ghanskej republike tzv. žltú kartu

Boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu: Komisia zasiela Ghanskej republike tzv. žltú kartu

Komisia, ktorá vedie celosvetový boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému (NNN) rybolovu, varuje Ghanskú republiku (tzv. žltá karta), že jej hrozí zaradenie medzi krajiny nespolupracujúce v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému (NNN) rybolovu. Toto rozhodnutie sa opiera o rôzne nedostatky týkajúce sa schopnosti Ghany plniť si povinnosti, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva.

Komisár pre životné prostredie, námorné záležitosti a rybárstvo Virginijus Sinkevičius vyhlásil: „Komisia uplatňuje prístup nulovej tolerancie NNN rybolovu. Ghana zohráva dôležitú úlohu pri riadení rybárstva v západnej Afrike. Sme preto pripravení spolupracovať s Ghanou na riešení hrozieb, ktoré NNN rybolov predstavuje pre udržateľnosť populácií rýb, pobrežné komunity, potravinovú bezpečnosť a zisky rybárov a rybárok, ktorí dodržiavajú pravidlá. Udržateľné rybárstvo je kľúčom k lepšej správe oceánov.“

Ghana sa vyzýva, aby prijala potrebné opatrenia na splnenie svojich medzinárodných záväzkov v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu. Medzi zistené nedostatky patria nezákonné prekládky veľkého množstva mladých jedincov pelagických druhov, ktoré nedosahujú požadovanú veľkosť, na mori medzi priemyselnými plavidlami s vlečnými sieťami a kanoe v ghanských vodách, nedostatky v monitorovaní, kontrole a dohľade nad flotilou a právny rámec, ktorý nie je v súlade s relevantnými medzinárodnými záväzkami, ku ktorým sa Ghana zaviazala. Sankcie, ktoré Ghana uložila plavidlám vykonávajúcim alebo podporujúcim NNN rybolovné činnosti, nie sú účinné ani primerane odrádzajúce.

Ghana by mala zabezpečiť účinné monitorovanie a kontrolu činností svojich rybárskych plavidiel a primerané vykonávanie svojho systému presadzovania práva a sankcií. Mala by tiež zabezpečiť spoľahlivý systém riadenia rybárstva, aby sa zabránilo tomu, že sa ryby ulovené v rámci NNN rybolovných činností dostanú na ghanský alebo iný trh vrátane toho európskeho.

Žltá karta je varovaním a ponúka Ghane príležitosť reagovať na vzniknutú situáciu a v primeranej lehote prijať opatrenia na jej nápravu. V tejto fáze dané rozhodnutie so sebou nenesie žiadne opatrenia, ktoré by mali vplyv na obchod. V prípade dlhodobého a pretrvávajúceho nedodržiavania pravidiel však krajiny môžu v konečnom dôsledku čeliť postupu identifikácie (tzv. červenej karte), ktorý zahŕňa sankcie, ako je zákaz vyvážať svoje produkty rybolovu na trh EÚ.

Nezákonný, nenahlásený a neregulovaný rybolov ohrozuje samotný základ spoločnej rybárskej politiky (SRP) a medzinárodné úsilie EÚ o podporu lepšej správy oceánov. Komisia sa v rámci Európskej zelenej dohody a plnenia cieľa OSN v oblasti udržateľného rozvoja zameraného na ochranu a udržateľné využívanie oceánov, morí a morských zdrojov zaviazala k prístupu nulovej tolerancie NNN rybolovu. Boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu je takisto dôležitým aspektom cieľa stratégie EÚ v oblasti biodiverzity, ktorým je chrániť morské prostredie. V stratégii pre Afriku sa boj proti NNN rybolovu zdôrazňuje ako jeden z kľúčových problémov, ktoré treba s našimi africkými partnermi riešiť. 

Už v novembri 2013 dostala Ghanská republika „žltú kartu“, ktorá bola zase v októbri 2015 zrušená po tom, čo Ghana odstránila nedostatky.

Súvislosti

EÚ je najväčším svetovým dovozcom produktov rybolovu. Celková hodnota NNN rybolovu sa odhaduje na 10 až 20 miliárd EUR ročne. Každoročne sa nezákonne uloví 11 až 26 miliónov ton rýb, čo zodpovedá prinajmenšom 15 % svetového výlovu.

Toto rozhodnutie Komisie má oporu v „nariadení EÚ o NNN rybolove“, ktoré nadobudlo účinnosť v roku 2010. Jedným z pilierov tohto nariadenia je systém osvedčovania úlovkov, ktorý zabezpečuje, aby na trh EÚ mali prístup len legálne ulovené produkty rybolovu. Ďalej sa v ňom stanovuje osobitný mechanizmus dialógu s krajinami, ktoré si neplnia povinnosti vlajkového, pobrežného, prístavného či trhového štátu, ktoré im vyplývajú z medzinárodného práva. Hoci nespolupráca v rámci dialógu môže viesť k identifikácii krajiny (udelenie „červenej karty“), dialógy o NNN rybolove sú založené na spolupráci a podpore krajín a sú dôležitým krokom v boji proti NNN rybolovu. Sankcie vrátane zákazu obchodu sú len krajným opatrením.

Komisia od novembra 2012 rozvinula formálny dialóg s 27 tretími krajinami, čo znamená, že ich oficiálne upozornila na potrebu prijať efektívne opatrenia na boj proti NNN rybolovu. Vo väčšine prípadov zaznamenala výrazný pokrok, a teda mohla fázu formálneho dialógu s uspokojením uzavrieť a zrušiť žltú kartu. Len zopár krajín doteraz nepreukázalo potrebné odhodlanie uskutočniť reformy.

EÚ sa snaží podporovať ghanské obyvateľstvo na mieste prostredníctvom niekoľkých projektov budovania kapacít.

Ďalšie informácie

Otázky a odpovede o nezákonnom, nenahlásenom a neregulovanom rybolove vo všeobecnosti a v Ghane

Prehľad o postupoch s tretími krajinami zameraných na nezákonný, nenahlásený a neregulovaný rybolov

Čítať ďalej...

Biodiverzita: v správe Komisie o pokroku opatrení EÚ na ochranu opeľovačov sa zdôrazňuje naliehavá potreba konať

Biodiverzita: v správe Komisie o pokroku opatrení EÚ na ochranu opeľovačov sa zdôrazňuje naliehavá potreba konať

Komisia zverejnila správu o vykonávaní vôbec prvej iniciatívy EÚ zameranej na opeľovače, ktorú Komisia prijala v roku 2018 v snahe riešiť úbytok voľne žijúceho opeľujúceho hmyzu. Opeľujúci hmyz má zásadný význam pre fungovanie ekosystémov, našu potravinovú bezpečnosť, lieky a naše dobré životné podmienky. Jeden z desiatich druhov včiel a motýľov v Európe je však na pokraji vyhynutia a v prípade tretiny z nich dochádza k úbytku. Z preskúmania, ktoré bolo nedávno zverejnené, vyplýva, že pri vykonávaní opatrení iniciatívy sa dosiahol významný pokrok, pretrvávajú však problémy pri riešení rôznych príčin úbytku.

Zo správy vyplýva, že iniciatíva je aj naďalej užitočným politickým nástrojom, ktorý umožňuje EÚ, členským štátom a zainteresovaným stranám riešiť úbytok opeľovačov. Do konca roka 2020 sa vykonalo viac než tridsať opatrení v troch prioritných oblastiach: zlepšenie vedomostí o úbytku opeľovačov; riešenie príčin úbytku opeľovačov; zapojenie verejnosti a podpora spolupráce s cieľom zastaviť úbytok. Komisia okrem iného vytvorila interaktívny digitálny nástroj Park opeľovačov, ktorý má zvýšiť informovanosť o nebezpečnom úbytku opeľovačov a podnietiť globálne opatrenia na jeho riešenie. Park opeľovačov umožňuje zažiť prostredníctvom virtuálnej reality odohrávajúcej sa v roku 2050 svet, z ktorého takmer úplne vymizol opeľujúci hmyz. Pestrá škála aktivít na miestnej, regionálnej a celoštátnej úrovni, ako aj na úrovni EÚ svedčí o tom, že verejnosť uznáva tento problém a je pripravená konať.

V rámci iniciatívy EÚ zameranej na opeľovače bol vyvinutý celoeurópsky systém monitorovania druhov opeľovačov s cieľom získať viac poznatkov o stave ich populácií a príčinách ich úbytku. Tento systém sa čoskoro zavedie v celej EÚ. Komisia vytvorila osobitný informačný systém pre opeľovače a začala niekoľko špecifických výskumných iniciatív.

Úsilie však treba zintenzívniť, najmä pokiaľ ide o reakciu na stratu biotopov v poľnohospodárskej krajine a vplyvy pesticídov. Na ich riešenie sa v stratégii EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030, stratégii EÚ „z farmy na stôl“ a akčnom pláne EÚ v oblasti nulového znečistenia stanovujú špecifické ciele, ako je rozširovanie chránených oblastí a obnova ekosystémov, podpora ekologického poľnohospodárstva, obnova krajinných prvkov s vysokou rozmanitosťou na poľnohospodárskej pôde a významné znižovanie používania pesticídov a iných látok znečisťujúcich životné prostredie a škodlivých pre opeľovače. Nová stratégia EÚ pre adaptáciu na zmenu klímy a posilnená ambícia v oblasti klimatickej neutrality pomôžu zmierniť vplyvy zmeny klímy na opeľovače. 

Vyjadrenia členov kolégia komisárov:

Komisár pre životné prostredie, oceány a rybárstvo Virginijus Sinkevičius povedal: „Znepokojujúci úbytok hmyzu, ktorý opeľuje plodiny a voľne rastúce rastliny, ohrozuje nielen potravinovú bezpečnosť, ale aj naše prežitie a prežitie prírody ako celku. EÚ zaviedla osobitné politické nástroje na riešenie ich úbytku, mobilizovala medzisektorové opatrenia a dosiahla významný pokrok v monitorovaní opeľovačov. Z dnešnej správy jasne vyplýva, že v záujme riešenia príčin prudkého úbytku opeľovačov musíme urobiť viac. Rozhodujúce bude ďalšie začleňovanie ochrany opeľovačov do spoločnej poľnohospodárskej politiky a legislatívneho rámca pre pesticídy.“

Komisárka pre zdravie a bezpečnosť potravín Stella Kyriakidesová uviedla: „Ochrana opeľovačov zostane kľúčovou ambíciou v rámci Európskej zelenej dohody a prispeje k dosahovaniu cieľov stratégie „z farmy na stôl“ vrátane 50 % obmedzenia používania chemických pesticídov a ich rizika. Pri rozhodovaní o schválení účinných látok na použitie v prípravkoch ochranu rastlín a stiahnutí týchto látok z trhu vždy zohľadňujeme, že je dôležité zaistiť vysokú úroveň ochrany včiel a iných opeľovačov.“

Komisár pre poľnohospodárstvo Janusz Wojciechowski dodal: „Poľnohospodárstvo a potravinová bezpečnosť sú vo veľkej miere odkázané na opeľovače, preto ich znepokojujúci úbytok treba ďalej riešiť. Ako sa zdôrazňuje v dnešnej správe, treba zintenzívniť úsilie, pokiaľ ide o stratu biotopov v poľnohospodárskej krajine a vplyv pesticídov. Budúca spoločná poľnohospodárska politika, v súlade s cieľmi zelenej dohody, k tomu výrazne prispeje zavedením vyšších ambícií v oblasti životného prostredia a klímy. Napríklad keď poľnohospodári budú chcieť získať finančné prostriedky, budú musieť vyčleniť poľnohospodársku pôdu na ochranu biodiverzity. Okrem toho jednou z priorít v oblasti výskumu a inovácií je nájsť alternatívy k používaniu pesticídov.“

Ďalšie kroky

V druhej polovici roka 2021 začne Komisia konzultačné činnosti s cieľom zhromaždiť názory a komplexnejšie dôkazy od odborníkov, zainteresovaných strán a občanov v záujme možného zlepšenia iniciatívy a určí ďalšie opatrenia na vykonávanie jej dlhodobých cieľov. Komisia zohľadní získanú spätnú väzbu a zváži rozsah revízie iniciatívy EÚ zameranej na opeľovače.

Súvislosti

V iniciatíve EÚ zameranej na opeľovače, ktorá bola prijatá v júni 2018, sa opisujú strategické ciele a súbor opatrení, ktoré má prijať EÚ a jej členské štáty s cieľom reagovať na úbytok opeľovačov v EÚ a prispieť k celosvetovému úsiliu o ich ochranu.

Opeľovače sú neoddeliteľnou súčasťou zdravých ekosystémov. Bez nich by došlo k úbytku a v konečnom dôsledku k vyhynutiu mnohých druhov rastlín, ako aj organizmov, ktoré sú od nich závislé, čo by malo závažné ekologické, sociálne a hospodárske dôsledky. Len v EÚ závisia (aspoň čiastočne) od opeľovania živočíchmi štyri z piatich druhov plodín a voľne rastúcich kvetov.

Ďalšie informácie

Správa: Pokrok vo vykonávaní iniciatívy EÚ zameranej na opeľovače

Webová stránka iniciatívy EÚ zameranej na opeľovače

Informácie EÚ o opeľovačoch – jednotné digitálne kontaktné miesto pre opatrenia týkajúce sa opeľovačov

Ochrana včiel a schvaľovanie účinných látok

Reforma spoločnej poľnohospodárskej politiky

Interaktívny virtuálny zážitok Park opeľovačov

Čítať ďalej...

Komisia a platforma Breakthrough Energy oznámili nové partnerstvo na podporu investícií do čistých technológií pre nízkouhlíkové priemyselné odvetvia

Komisia a platforma Breakthrough Energy oznámili nové partnerstvo na podporu investícií do čistých technológií pre nízkouhlíkové priemyselné odvetvia

Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová a Bill Gates predstavili priekopnícke partnerstvo medzi Európskou komisiou a platformou Breakthrough Energy, ktorého cieľom je podporiť investície do kritických klimatických technológií, vďaka ktorým bude možné realizovať prechod na hospodárstvo s nulovou bilanciou emisií. Cieľom nového partnerstva predstaveného pri príležitosti šiesteho ministerského zasadnutia Inovačnej misie je v rokoch 2022 až 2026 zmobilizovať nové investície v objeme až 820 miliónov EUR/1 miliardy USD, ktoré budú slúžiť na vytvorenie veľkých komerčných demonštračných projektov v oblasti čistých technológií. Vďaka uvedeným investíciám sa znížia náklady na tieto technológie a urýchli sa ich zavádzanie, čím sa zabezpečí výrazné zníženie emisií CO2 v súlade s Parížskou dohodou. Cieľom tohto nového partnerstva je investovať do portfólia projektov vznikajúcich v EÚ, ktoré sa vyznačujú významným vplyvom, a to spočiatku v štyroch sektoroch s vysokým potenciálom pomôcť pri napĺňaní hospodárskych a klimatických ambícií stanovených v Európskej zelenej dohode:

  • čistý vodík,
  • udržateľné letecké palivá,
  • technológie slúžiace na priame zachytávanie CO2 z ovzdušia,
  • dlhodobé uskladňovanie energie.

Vďaka partnerstvu tak dôjde k ďalšiemu rozvoju klimaticky inteligentných technológií, ako aj k urýchleniu transformácie európskych priemyselných sektorov na odvetvia vyznačujúce sa udržateľnosťou.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová uviedla: „Európska zelená dohoda je prostriedkom, ktorý Európe pomáha dosiahnuť cieľ stať sa do roku 2050 prvým klimaticky neutrálnym kontinentom. Európa má zároveň významnú príležitosť na to, aby sa stala kontinentom inovácií v oblasti klímy. Európska komisia teda v nasledujúcom desaťročí zmobilizuje obrovské investície do nových a transformujúcich sa priemyselných odvetví. Preto sa teším sa, že sa nám podarilo spojiť sily s platformou Breakthrough Energy a že naše partnerstvo podporí podniky a inovátorov v EÚ v záujme využívania prínosov technológií slúžiacich na znižovanie emisií, ako aj v záujme vytvárania pracovných miest zajtrajška.“

Bill Gates, zakladateľ platformy Breakthrough Energy, v tejto súvislosti povedal: „Dekarbonizácia svetového hospodárstva je najväčšou inovačnou príležitosťou, s akou sa ľudstvo doteraz stretlo. Európa bude zohrávať rozhodujúcu úlohu, keďže už preukázala včasné a pevné odhodlanie angažovať sa v oblasti klímy, ako aj dlhodobé vedúce postavenie na poli vedy, strojárstva či techniky. Vďaka tomuto partnerstvu vytvorí Európa pevné základy pre budúcnosť s nulovými emisiami – budúcnosť s čistými technológiami, ktoré budú spoľahlivé, dostupné a cenovo prístupné pre všetkých.“

Partnerstvo Európskej komisie a platformy Breakthrough Energy Catalyst sa bude zameriavať na technológie, o ktorých je známe, že majú potenciál znižovať emisie skleníkových plynov, no ktoré sú v súčasnosti príliš nákladné na to, aby sa mohli realizovať vo veľkom meradle, a tak konkurovať etablovaným technológiám využívajúcim fosílne palivá. Svet nemôže očakávať, že technológie sa budú vyvíjať izolovane. Na základe spojenia verejného a súkromného sektora s cieľom investovať do veľkých demonštračných projektov bude toto partnerstvo slúžiť na pomoc pri znižovaní nákladov na tieto kritické technológie a pri urýchľovaní ich zavádzania do praxe, ako aj ich využívania. Vedúce postavenie na poli vedy sa tak pretransformuje na pevné základy udržateľných priemyselných odvetví budúcnosti. Podpora bude mať formu finančných nástrojov a grantov.

Očakáva sa, že partnerstvo sa bude financovať z prostriedkov EÚ, a to z programu Horizont Európa a inovačného fondu v rámci Programu InvestEU v súlade so zavedenými postupmi riadenia. Program Breakthrough Energy Catalyst bude slúžiť na mobilizáciu rovnocenného financovania vybraných projektov z prostriedkov pochádzajúcich zo súkromných zdrojov, ako aj z dobročinných fondov. Partnerstvo bude otvorené aj pre vnútroštátne investície členských štátov EÚ prostredníctvom Programu InvestEU alebo na projektovej úrovni.

Súvislosti

V rámci programu Horizont Európa podporuje EÚ celý rad partnerstiev (vychádzajúc z výsledkov partnerstiev, ktoré získali podporu v rámci predchádzajúcich programov EÚ v oblasti výskumu a inovácie). Ich úlohou je mobilizovať súkromné finančné prostriedky v záujme riešenia naliehavých globálnych výziev a modernizácie priemyslu prostredníctvom výskumu a inovácie. Investičný fond v hodnote 100 miliónov EUR, ktorý bol zriadený v roku 2019 vďaka iniciatíve Breakthrough Energy Ventures, priniesol sľubné investície do hlavných priemyselných odvetví súvisiacich s energetikou, v ktorých je potrebné významné úsilie v boji proti zmene klímy.

Spomínaná platforma má záujem o spoluprácu v kontexte existujúcich programov EÚ, ako je Horizont Európa a inovačný fond, pričom prostriedky z uvedených fondov poslúžia na financovanie nového partnerstva, za ktorého realizáciu bude zodpovedná Európska investičná banka a ďalšie zainteresované finančné inštitúcie v rámci Programu InvestEU.

Výzva na vyjadrenie záujmu zo strany potenciálnych realizačných partnerov v rámci Programu InvestEU je aktuálne otvorená, a to do 30. júna 2021. Pred týmto termínom Komisia zorganizuje verejné informačné stretnutie s cieľom predstaviť príležitosti vyplývajúce z partnerstva s platformou Breakthrough Energy Catalyst.

Breakthrough Energy Catalyst 

Breakthrough Energy Catalyst je prelomový program, ktorého ambíciou je demonštrovať spôsoby financovania, vytvárania a nakupovania nových riešení slúžiacich na podporu nízkouhlíkového hospodárstva. Cieľom tohto programu je prepojiť verejný a súkromný sektor, a tak financovať demonštračné projekty v komerčnej fáze, ktoré sa týkajú kritických dekarbonizačných technológií. Program bude riešiť otázky súvisiace s nedostatkom finančných prostriedkov, ktorý bráni včasnému zavádzaniu týchto technológií. Zároveň poskytne štruktúru na urýchlenie ich komerčného uplatnenia.

Spočiatku sa z neho budú financovať projekty týkajúce sa týchto štyroch technológií: čistý vodík, udržateľné letecké palivá, priame zachytávanie CO2 z ovzdušia a dlhodobé uskladňovanie energie. V budúcnosti sa budú ciele programu Breakthrough Energy Catalyst týkať rozšírenia predmetného rámca o ďalšie potrebné inovácie, ako je napríklad nízkouhlíková oceľ a cement. Partnerstvo medzi Európskou komisiou a platformou Breakthrough Energy Catalyst bude pomáhať pri napĺňaní ambície znížiť náklady na dekarbonizačné technológie tak, aby boli tieto alternatívy dostupné pre hospodárstva zo všetkých končín sveta, ktoré sa usilujú o dekarbonizáciu. 

Európska komisia a spomínaná platforma budú v nadchádzajúcich mesiacoch ďalej pracovať na príprave programu, a to aj vzhľadom na nadchádzajúcu konferenciu COP-26, ktorá sa uskutoční v novembri v Glasgowe, s cieľom financovať projekty s významným dosahom, ktoré pomáhajú pri znižovaní nákladov na kritické klimatické technológie, budovaní nízkouhlíkových priemyselných odvetví, ako aj pri vytváraní solídne ohodnotených pracovných miest.

Viac informácií

Ministerské podujatie Inovačnej misie

Breakthrough Energy

Výzva InvestEU na vyjadrenie záujmu (realizační partneri)

Európska zelená dohoda Európska komisia

Klaster 5: Klíma, energetika a mobilita, Európska komisia

Inovačný fond Opatrenia v oblasti klímy

EÚ založí nové európske partnerstvá

Európska aliancia pre čistý vodík Vnútorný trh, priemysel, podnikanie a MSP

Videopríhovor predsedníčky Európskej komisie Ursuly von der Leyenovej a zakladateľa Breakthrough Energy Billa Gatesa

Čítať ďalej...

Komisia predkladá usmernenie na posilnenie Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií

Komisia predkladá usmernenie na posilnenie Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií

Komisia uverejňuje usmernenie o tom, ako by sa mal Kódex postupov proti dezinformáciám, prvý svojho druhu na celom svete, posilniť tak, aby sa stal účinnejším nástrojom na boj proti dezinformáciám.

Komisia ním stanovuje svoje očakávania, vyzýva na pevnejšie záväzky signatárov a predpokladá širšiu účasť na kódexe. Vďaka spoľahlivému monitorovaciemu rámcu a jasným ukazovateľom výkonnosti by mali signatári znížiť finančné stimuly pre dezinformácie, posilniť postavenie používateľov, aby sa aktívne podieľali na predchádzaní ich šíreniu, lepšie spolupracovať s overovateľmi faktov vo všetkých členských štátoch a jazykoch EÚ a poskytnúť výskumným pracovníkom rámec pre prístup k údajom.

Podpredsedníčka pre hodnoty a transparentnosť Věra Jourová v tejto súvislosti povedala: „Hrozby, ktoré predstavujú dezinformácie na internete, sa vyvíjajú rýchlo, preto musíme zintenzívniť naše spoločné opatrenia s cieľom posilniť postavenie občanov a ochrániť demokratický informačný priestor. Potrebujeme nový silnejší kódex, rovnako ako online platformy a ďalších aktérov, aby riešili systémové riziká svojich služieb a algoritmickej amplifikácie, aby nemuseli zaisťovať kontrolu sami, a zakázať možnosť zarábať peniaze na dezinformáciách, pričom v plnej miere zachováme slobodu prejavu.“

Komisár pre vnútorný trh Thierry Breton dodal: „Musíme mať kontrolu nad dezinformačnou pandémiou a šírením falošných informácií, ktoré ohrozujú život ľudí. Dezinformácia musí prestať predstavovať zdroj príjmov. Potrebujeme silnejšie záväzky medzi online platformami, celkovým ekosystémom reklamy a sieťou overovateľov faktov. Akt o digitálnych službách nám poskytne ďalšie silné nástroje na boj proti dezinformáciám.“

Pevný, stabilný a flexibilný Kódex na podporu boja proti dezinformáciám

V usmernení sa apeluje na posilnenie kódexu v týchto oblastiach:

  • Širšie zapojenie s individuálne prispôsobenými záväzkami. Komisia podporuje etablované a vznikajúce platformy pôsobiace v EÚ, príslušné zainteresované strany v ekosystéme online reklamy (napr. platformy na výmenu reklamy, poskytovatelia reklamných technológii, značky využívajúce reklamy), služby odosielania súkromných správ, ako aj zainteresované strany, ktoré môžu prispieť zdrojmi alebo odbornými znalosťami k účinnému fungovaniu kódexu, aby sa k nemu pripojili. Súčasťou posilneného kódexu by mali byť nové prispôsobené záväzky zodpovedajúce veľkosti a povahe služieb poskytovaných signatármi.
  • Znížiť hodnotu dezinformácii. Platformy a aktéri v ekosystéme online reklamy musia prevziať zodpovednosť a lepšie spolupracovať v oblasti obmedzovania financovania dezinformácií, najmä výmenou informácií o dezinformačných reklamách, ktoré jeden zo signatárov odmietol, zlepšením transparentnosti a zodpovednosti pri umiestňovaní reklamy a znemožnením účasti subjektom, ktorí systematicky uverejňujú dezinformácie.
  • Zabezpečiť integritu služieb. Posilnený kódex by mal podrobne riešiť súčasné a vznikajúce formy manipulatívneho správania, ktoré sa využívajú na šírenie dezinformácii (napr. boty, falošné účty, organizované manipulačné kampane, krádež účtov), a mal by obsahovať prispôsobené záväzky na zabezpečenie transparentnosti a zodpovednosti za opatrenia prijaté na zníženie ich vplyvu.
  • Posilniť postavenie používateľov, aby porozumeli dezinformáciám a vedeli ich nahlásiť. Užívatelia musia mať prístup k nástrojom, ktoré im pomôžu lepšie porozumieť online prostrediu a bezpečne sa v ňom pohybovať. Signatári musia zabezpečiť transparentnosť svojich odporúčacích systémov, t. j. zaistiť transparentnosť spôsobu, akým používatelia vnímajú obsah, a prijať opatrenia na zmiernenie rizík, ktoré spôsobujú, ako je napríklad šírenie dezinformácií online. Mali by používateľom takisto poskytnúť dostupné a účinné nástroje a postupy, ako nahlásiť dezinformácie, ktoré predstavujú hrozbu pre verejnosť alebo jednotlivcov. Používatelia, ktorých obsah alebo účty boli predmetom opatrení prijatých v reakcii na takéto nahlásenie, by mali mať prístup k vhodnému a transparentnému mechanizmu, aby sa proti tomu mohli odvolať a podať sťažnosť. Posilnený kódex by mal takisto zlepšiť viditeľnosť spoľahlivých informácií verejného záujmu a varovať používateľov, ktorí prišli do styku s obsahom, ktorý overovatelia faktov označili za falošný.
  • Zvýšiť rozsah overovania údajov a poskytnúť výskumným pracovníkom lepší prístup k údajom. Nový kódex by mal zahŕňať lepšiu spoluprácu s overovateľmi faktov a pokrytie naprieč krajinami a jazykmi EÚ. Posilnený kódex by mal takisto zahŕňať pevný rámec pre prístup výskumných pracovníkov k údajom.
  • Pevný rámec monitorovania. Súčasťou posilneného kódexu by mal byť zlepšený rámec monitorovania založený na jasných kľúčových ukazovateľoch výkonnosti (KPI), ktoré merajú výsledky a vplyv opatrení prijatých platformami, ako aj celkový vplyv kódexu na dezinformácie v EÚ. Platformy by mali Komisii pravidelne podávať správy o prijatých opatreniach a príslušných kľúčových ukazovateľoch výkonnosti. Mali by poskytovať informácie a údaje v štandardizovaných formátoch, s členením podľa členských štátov.

V neposlednom rade by signatári mali vytvoriť Centrum pre transparentnosť, v ktorom uvedú, aké politiky prijali na vykonávanie záväzkov kódexu, ako tieto záväzky presadzovali, ako aj všetky údaje a parametre, ktoré sú pre kľúčové ukazovatele výkonnosti relevantné. Usmernenie takisto navrhuje zriadenie stálej pracovnej skupiny, ktorej by predsedala Komisia. Bola by zložená zo signatárov, zástupcov Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, skupiny európskych regulačných orgánov pre audiovizuálne mediálne služby (ERGA) a Európskeho strediska pre monitorovanie digitálnych médií (EDMO), ktoré dostalo viac ako 11 miliónov eur na vytvorenie ôsmich regionálnych centier na pomoc pri vykonávaní a rozširovaní svojich činností v členských štátoch. Pracovná skupina, ktorá sa bude takisto opierať o podporu odborníkov, bude pomáhať pri preskúmaní kódexu a jeho adaptácii na technologický, spoločenský, trhový a legislatívny vývoj.

Ďalšie kroky

Komisia vyzve signatárov kódexu postupov, aby sa zišli a v súlade s ustanovením kódex posilnili. Takisto vyzve ďalších signatárov, aby sa pripojili ku kódexu. Na tento účel osloví potenciálnych nových signatárov a zainteresované strany. Signatári by mali urýchlene pristúpiť k revízii kódexu a v jeseni predložiť prvý návrh revidovaného kódexu. Ako bolo oznámené, Komisia tento rok navrhne aj právne predpisy na zlepšenie transparentnosti politickej reklamy. V usmernení sa takisto vyzýva na posilnenie záväzkov v tejto oblasti s cieľom pripraviť pôdu pre nadchádzajúci posilnený legislatívny rámec a navrhnúť riešenia vychádzajúce z odvetvia.

Súvislosti

Kódex postupov bol vypracovaný v októbri 2018. Ako bolo oznámené v Akčnom pláne pre európsku demokraciu, usmernenie rieši nedostatky zistené v posúdení kódexu z roku 2020, ktoré vykonala Komisia, a vychádza zo skúsenosti získaných v rámci programu monitorovania dezinformácií o ochorení COVID-19. Návrhom Komisie týkajúcom sa aktu o digitálnych službách sa zavedie spoločný regulačný zabezpečovací mechanizmus pre opatrenia, ktoré budú zahrnuté do revidovaného a posilneného kódexu.

Kríza spôsobená koronavírusom jasne poukázala na hrozby a výzvy, ktoré predstavujú dezinformácie pre našu spoločnosť. „Dezinformačná pandémia“ významným spôsobom ohrozuje systémy osobnej a verejnej zdravotnej starostlivosti, krízové riadenie, hospodárstvo a spoločnosť. Ukázalo sa, že napriek významnému úsiliu, ktoré sa doposiaľ vyvinulo, je naliehavo potrebné zintenzívniť boj proti dezinformáciám.

Prístup EÚ k boju proti dezinformáciám je hlboko zakorenený v ochrane slobody prejavu a v zaistení otvorenej demokratickej diskusie. Jeho cieľom je zabezpečiť väčšiu transparentnosť a zodpovednosť v online prostredí a posilniť postavenie občanov. Ide ruka v ruke s ďalšími cieľmi akčného plánu pre európsku demokraciu, a to podporiť slobodné a spravodlivé voľby a chrániť slobodu médií a pluralitu. EÚ zmobilizovala priemysel, média, akademickú obec, subjekty verejného sektora a občiansku spoločnosť a vyzýva k širšej účasti na kódexe.

Ďalšie informácie

Otázky a odpovede

Prehľad

Usmernenie Komisie na posilnenie Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií

Projekty EDMO vybrané na financovanie

Kódex postupov proti šíreniu dezinformácií

Posúdenie Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií Komisiou

Čítať ďalej...

Verejné zdravie: prísnejšie pravidlá v sfére zdravotníckych pomôcok

Verejné zdravie: prísnejšie pravidlá v sfére zdravotníckych pomôcok

Od konca mája začínajú platiť nové pravidlá EÚ týkajúce sa zdravotníckych pomôcok. Zavádza sa tak moderný a robustnejší regulačný rámec na ochranu verejného zdravia a bezpečnosti pacienta. Nové pravidlá začínajú platiť po ročnom odklade spôsobenom bezprecedentnými výzvami, ktoré priniesla pandémia koronavírusu. Sú reakciou na potrebu zvýšenej dostupnosti životne dôležitých zdravotníckych pomôcok v celej EÚ.

Nariadenie sa vzťahuje na zdravotnícke pomôcky na škále od náhrad bedrového kĺbu po náplasti. Zvyšuje mieru transparentnosti a zlaďuje právne predpisy EÚ s technologickým i medicínskym pokrokom. Zlepšuje klinickú bezpečnosť a výrobcom zabezpečuje spravodlivý prístup na trh.

Komisárka pre zdravie a bezpečnosť potravín Stella Kyriakidesová vyhlásila: „Robíme významný krok vpred pri ochrane pacientov v celej Európe. Nové pravidlá zlepšujú bezpečnosť a kvalitu zdravotníckych pomôcok a zároveň zabezpečujú pacientom väčšiu transparentnosť a podnikom nižšiu administratívnu záťaž. Nariadenie posilní inováciu a našu medzinárodnú konkurencieschopnosť, čo zaručí našu pripravenosť na všetky nové a budúce výzvy.“

Nariadenie o zdravotníckych pomôckach v skratke:

  • zlepšuje kvalitu, bezpečnosť a spoľahlivosť zdravotníckych pomôcok: ukladá prísnejšie kontroly vysokorizikových pomôcok, ako sú implantáty, i povinnosť viesť konzultácie so skupinou odborníkov na úrovni EÚ pred uvedením zdravotníckych pomôcok na trh. Rovnako sa prísnejšie kontroly budú vzťahovať na klinické hodnotenia a skúšania, ako aj na notifikované osoby, ktoré schvaľujú certifikáciu zdravotníckych pomôcok.
  • posilňuje transparentnosť a informovanie pacientov – dôležité informácie sa musia dať ľahko nájsť. Európska databáza zdravotníckych pomôcok (EUDAMED) bude obsahovať informácie o každej zdravotníckej pomôcke na trhu, a takisto informácie o hospodárskych subjektoch a certifikátoch, ktoré vydali notifikované osoby. Každé zariadenie bude mať unikátny identifikátor pomôcky, aby ho bolo možné nájsť v databáze EUDAMED. Podrobnejšie označenia a elektronické manuály zaručia jednoduchosť používania. Pacienti s implantátmi dostanú kartu implantátu so všetkým podstatnými informáciami.
  • zlepšuje vigilanciu a dohľad nad trhom: keď sa zariadenie uvedie na trh, výrobcovia musia zbierať údaje o jeho výkone. Krajiny EÚ budú vigilanciu a dohľad nad trhom úzko koordinovať.

Súvislosti

Na trhu EÚ sa nachádza vyše 500 000 typov zdravotníckych pomôcok. Sú to napríklad kontaktné šošovky, röntgeny, ventilačné prístroje, kardiostimulátory, softvér, prsníkové implantáty, náhrady bedrového kĺbu a náplasti.

Zdravotnícke pomôcky zohrávajú zásadnú úlohu pri záchrane životov, pretože umožňujú inovačné riešenia zdravotnej starostlivosti na diagnostikovanie, prevenciu, monitorovanie, formulovanie predpokladov a prognóz, liečbu alebo zmiernenie ochorenia.

Nariadenie o zdravotníckych pomôckach dopĺňa nariadenie o diagnostických zdravotníckych pomôcka in vitro (2017/746/EÚ), ktoré sa začne uplatňovať 26. mája 2022. Diagnostické zdravotnícke pomôcky in vitro slúžia na vykonávanie testov na vzorkách a patria medzi ne krvné testy na HIV, tehotenské testy, testy na COVID-19 a systémy na monitorovanie hladiny cukru v krvi pre diabetikov.

Ďalšie informácie

Otázky a odpovede

Nariadenie o zdravotníckych pomôckach

Prehľad | Verejné zdravie (europa.eu)

Čítať ďalej...
Prihláste sa k odberu tohto RSS kanála

EURÓPSKA KOMISIA

EURÓPSKY PARLAMENT

Login