Z novej správy o súdržnosti vyplýva, že rozdiely medzi regiónmi EÚ sa vďaka podpore EÚ zmenšujú

Podľa ôsmej správy o súdržnosti, ktorú uverejnila Komisia, politika súdržnosti pomohla zmenšiť územné a sociálne rozdiely medzi regiónmi v EÚ. Očakáva sa, že vďaka prostriedkom na podporu súdržnosti sa do roku 2023 HDP na obyvateľa v menej rozvinutých regiónoch zvýši až o 5 %. Rovnaké investície zároveň prispeli k 3,5 % zníženiu rozdielu medzi HDP na obyvateľa 10 % najmenej rozvinutých regiónov a 10 % najrozvinutejších regiónov.

Zo správy tiež vyplýva, že v čase spomalenia hospodárskeho rastu a počas najhoršej zdravotnej krízy za posledné roky politika súdržnosti vďaka svojej flexibilite poskytla členským štátom a regionálnym a miestnym orgánom veľmi potrebnú a rýchlu podporu.

Nové programy politiky súdržnosti na roky 2021 – 2027 sa budú naďalej zameriavať na investície do regiónov a ľudí, a to v úzkej koordinácii s finančnou kapacitou balíka NextGenerationEU.

Ďalšie hlavné zistenia

• Politika súdržnosti sa stala významnejším zdrojom investícií. Od programového obdobia 2007 – 2013 do programového obdobia 2014 – 2020 sa financovanie politiky súdržnosti zvýšilo z ekvivalentu 34 % celkových verejných investícií na 52 %.
• Od roku 2001 menej rozvinuté regióny vo východnej Európe dobiehajú zvyšok EÚ. Mnohé regióny so strednými príjmami a menej rozvinuté regióny, najmä v južnej a juhozápadnej EÚ, však zároveň trpia hospodárskou stagnáciou alebo poklesom.
• Konvergencia medzi členskými štátmi sa zrýchlila, ale vnútorné regionálne rozdiely v rámci rýchlo rastúcich členských štátov sa zväčšili.
• Zamestnanosť rastie, no regionálne rozdiely zostávajú väčšie než pred rokom 2008.
• Počet ľudí ohrozených chudobou a sociálnym vylúčením klesol v rokoch 2012 až 2019 o 17 miliónov.
• Regionálne rozdiely v oblasti inovácií sa v Európe zväčšili v dôsledku nepostačujúcich investícií do výskumu a vývoja a nedostatkov v inovačných ekosystémoch najmenej rozvinutých regiónov.
• Obyvateľstvo EÚ starne a v nasledujúcich rokoch začne klesať. V roku 2020 žilo v regióne s klesajúcim počtom obyvateľov 34 % Európanov. Predpokladá sa, že v roku 2040 tento podiel dosiahne 51 %.

Vyjadrenia členov kolégia:

Komisárka pre súdržnosť a reformy Elisa Ferreirová v tejto súvislosti uviedla: „Ôsma správa o súdržnosti jasne poukazuje na význam politiky súdržnosti pri podpore konvergencie a znižovaní nerovností medzi krajinami a regiónmi v EÚ. Vďaka mapovaniu oblastí, v ktorých členské štáty a regióny musia pridať a zlepšiť sa, nám správa umožňuje poučiť sa z minulosti, aby sme boli lepšie pripravení na budúce výzvy. Musíme urýchliť prijímanie a vykonávanie programov politiky súdržnosti na roky 2021 – 2027, aby sme mohli naďalej podporovať regióny pri prekonávaní pandémie a aby sme mohli naplno využívať prínosy prechodu na zelenú a digitálnu Európu a zabezpečiť dlhodobý rast.“

Komisár pre pracovné miesta a sociálne práva Nicolas Schmit dodal: „Pandémia zvýšila riziko vzniku nerovností v EÚ a politika súdržnosti je jedným z našich hlavných nástrojov na boj proti tomuto trendu a na investovanie do ľudí. Pomáha nám dosiahnuť cieľ vybudovať silnú sociálnu Európu, ktorá je inkluzívna a spravodlivá. Som hrdý na to, že vďaka finančným prostriedkom EÚ dostávajú znevýhodnené deti knihy a počítače, mladým ľuďom sa ponúka učňovská príprava, ktorá im umožňuje vstup na pracovný trh, a zraniteľní ľudia majú prístup k teplej strave a starostlivosti.“

Politika súdržnosti rieši hlavné výzvy regiónov EÚ

Politika súdržnosti má zásadný vplyv na mnohé regióny a ľudí v EÚ. Pomáha im investovať do udržateľnejšieho a vyváženejšieho rastu, ktorý má dlhodobé prínosy. Podporuje fyzickú a digitálnu infraštruktúru, vzdelávanie a odbornú prípravu, MSP a zelenú transformáciu.

Nedávno politika súdržnosti pomohla regiónom EÚ čeliť výzve spôsobenej pandémiou koronavírusu a jej dôsledkom. Dva balíky podporných opatrení zavedených na jar 2020 (Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus a Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus Plus) ponúkli okamžitú likviditu, zvýšili flexibilitu výdavkov, zvýšili mieru spolufinancovania na 100 % a rozšírili rozsah pôsobnosti Fondu solidarity EÚ.

V rámci nástroja NextGenerationEU sa na podporu obnovy po pandémii poskytlo vďaka iniciatíve REACT-EU ďalších 50,6 miliardy EUR, vďaka ktorým mohli regióny a mestá naďalej investovať do svojho rastu a súbežne sa pripravovať na programové obdobie 2021 – 2027. Zároveň sa tým vytvorila veľmi potrebná záchranná sieť pre zraniteľné osoby, ktoré sa v dôsledku pandémie ocitli v ešte neistejšej situácii.

V nasledujúcich rokoch bude politika súdržnosti naďalej posilňovať spravodlivý a udržateľný rozvoj vo všetkých regiónoch EÚ a zároveň podporovať zelenú a digitálnu transformáciu, a to prostredníctvom:

• komplexného a cieleného prístupu k rozvoju: financovania, riadenia, konzistentnosti a synergií s vnútroštátnymi politikami,
• miestne orientovaných, viacúrovňových a partnerských politík navrhnutých tak, aby podporovali najzraniteľnejšie územia,
• nepretržitej adaptability na vznikajúce a neočakávané výzvy.

Ďalšie kroky

Ôsma správa o súdržnosti bude predmetom diskusií na nadchádzajúcom fóre o súdržnosti (17. – 18. marca), na ktorom sa zúčastnia zástupcovia inštitúcií EÚ, vnútroštátnych, regionálnych a miestnych orgánov zo všetkých členských štátov, sociálnych a hospodárskych partnerov, mimovládnych organizácií a akademickej obce. Na fóre sa bude diskutovať o tom, ako môže politika súdržnosti zabezpečiť, aby sa v rámci prebiehajúcich štrukturálnych zmien nezabudlo na žiadny región a aby mohli všetky regióny využívať výhody zelenej a digitálnej transformácie.

Súvislosti

Komisia každé tri roky uverejňuje správu o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti v EÚ, v ktorej opisuje pokrok a úlohu EÚ ako hnacej sily regionálneho rozvoja. Analyzuje sa v nej vývoj súdržnosti v EÚ podľa širokej škály ukazovateľov, ako sú prosperita, zamestnanosť, úroveň vzdelania, dostupnosť a riadenie.

Na základe faktov a číselných údajov sa v správa uvádza prehľad o stave a vývoji rozvoja regiónov EÚ a o výzvach, ktorým čelia. V správe sa napríklad posudzuje, či sa rozdiely medzi regiónmi zmenšili, komu sa darí najlepšie a kto musí pridať, pokiaľ ide o inovácie, zamestnanosť či inštitucionálnu kapacitu. Takisto sa v nej uvádza, ako sú na tom regióny z hľadiska zelenej a digitálnej transformácie a kto potrebuje ďalšiu podporu. Na základe jasnejšieho obrazu o tom, čo sa dosiahlo a čo ešte treba urobiť v programovom období 2021 – 2027, sa politiky a investície EÚ upravia tak, aby pomohli regiónom dosiahnuť vyvážený a udržateľný dlhodobý rast.

Ďalšie informácie

Oznámenie o ôsmej správe o súdržnosti: Súdržnosť v Európe do roku 2050

Ôsma správa o súdržnosti (všetky dokumenty a plány)

Otázky a odpovede o ôsmej správe o súdržnosti

Informačný prehľad o ôsmej správe o súdržnosti

Platforma otvorených údajov pre oblasť súdržnosti EÚ