Európsky ombudsman: nové pravidlá na ochranu Európanov pred nesprávnym úradným postupom

Európsky parlament prijal so súhlasom Rady a s kladným stanoviskom Komisie zlepšené pravidlá upravujúce povinnosti ombudsmanov.

Mandát úradu európskeho ombudsmana sa nanovo stanovuje nariadením, ktoré Európsky parlament prijal 623 hlasmi za, 9 poslanci hlasovali proti a 61 sa zdržalo hlasovania.

Nové pravidlá zosúlaďujú výkon funkcie ombudsmana s Lisabonskou zmluvou. Ombudsman bude môcť začať vlastné vyšetrovanie vždy, keď na to nájdu dôvody, a bude môcť navrhnúť riešenia otázok vyplývajúcich z vyšetrovania, najmä v prípadoch opakovaných, systémových alebo obzvlášť závažných prípadov nesprávneho úradného postupu. V pravidlách sa zároveň objasňujú podmienky prístupu k dokumentom a spolupráca s orgánmi členských štátov a inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie. Po novom bude možné predložiť vec úradu až po uplynutí prechodného obdobia a pripravujú sa ustanovenia na ochranu obetí obťažovania a oznamovateľov.

Citáty

Vyjednávač za Parlament a spravodajca Paulo Rangel (PPE, PT) uviedol: „Dnes sme zaviedli lepšie pravidlá pre dôležitý úrad EÚ. Jednoducho povedané, ombudsman môže teraz slúžiť Európanom ešte lepšie ako predtým. Zároveň sme však aj napísali novú kapitolu v inštitucionálnej histórii: Parlament uplatnil svoje právo iniciatívy a podarilo sa mu získať súhlas všetkých inštitúcií.“

Ministerka portugalskej vlády pre záležitosti EÚ Ana Paula Zacarias v mene portugalského predsedníctva Rady uviedla: „Európsky ombudsman zohráva v našom inštitucionálnom rámci EÚ dôležitú úlohu – jeho úlohou je predovšetkým podporovať dobrú správu vecí verejných v našich inštitúciách, a tak si zaslúžiť dôveru občanov. Nový štatút odráža vývoj inštitucionálnej štruktúry Európskej únie, je zosúladený s Lisabonskou zmluvou a umožňuje európskemu ombudsmanovi vykonávať svoje povinnosti na základe silného a jasného mandátu.

Podpredseda Európskej komisie Maroš Šefčovič uviedol: „S potešením vítam dnešnú revíziu štatútu, pretože nielen konsoliduje osvedčené postupy, ale zároveň kladie väčší dôraz na dôležité otázky, ako je obťažovanie, oznamovanie protispoločenskej činnosti a konflikty záujmov. Verím, že sa tým zlepší práca ombudsmanky v prospech všetkých Európanov, spoločností a združení. Rád by som ocenil vynikajúci výkon a spoluprácu medzi kolegami v Európskom parlamente, Rade a Komisii.“

Ďalšie kroky

Nariadenie podpíše predseda EP Sassoli vo štvrtok 24. júna a nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom mesiaca nasledujúceho po jeho uverejnení v Úradnom vestníku EÚ.

Súvislosti

Cieľom európskeho ombudsmana je chrániť záujmy ľudí a vyšetrovať prípady, keď inštitúcia alebo orgán EÚ údajne konali v rozpore s právnymi predpismi alebo osvedčenými administratívnymi postupmi. Prípady by sa mohli týkať administratívnych nezrovnalostí, diskriminácie, zneužitia právomoci alebo nekonania.

Parlament má v tejto oblasti výlučné právo iniciatívy, s ktorou musí súhlasiť Rada a Komisia k nej poskytuje stanovisko. Hoci Parlament v roku 2019 predložil návrh nariadenia, z dôvodu patovej politickej situácie sa doterajšie pravidlá ostali od čias pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy nezmenené. Výsledkom neformálneho dialógu s Radou 10. mája 2021 bol predbežný súbor pravidiel, ktorý 25. mája potvrdil Výbor pre ústavné veci.10. júna Parlament prijal aktualizovaný mandát na rokovanie.

Ďalšie informácie

Prijaté znenie nariadenia bude k dispozícii cez tento odkaz (23. 6. 2021).

Tlačová správa EP po hlasovaní vo výbore (25. 5. 2021)

Tlačová správa Rady: Rada odsúhlasila revidovaný štatút ombudsmana s cieľom posilniť jeho nezávislosť (18.06.2021).

Profil spravodajcu Paula Rangela (PPE, PT)

Dokumenty k postupu

Výskumná služba EP – „V stručnosti: Voľba európskeho ombudsmana (10. 12. 2019)

Informačné listy EP o Európskej únii – Európsky ombudsman

Európsky ombudsman

Bezplatné fotografie, video a audiomateriály (Election of the European Ombudsman, 2019)

Login