Európsky obranný fond: 1 miliarda eur na posilnenie obranných spôsobilostí EÚ a nových nástrojov pre inovácie v oblasti obrany

Komisia oznámila prijatie druhého ročného pracovného programu Európskeho obranného fondu. V rámci pracovného programu EDF na rok 2022 sa vyčlenia finančné prostriedky v celkovej výške 924 miliónov EUR. Týždeň po spoločnom oznámení o nedostatkoch v investíciách do obrany Komisia uvoľní nové finančné prostriedky na spoločné a lepšie investovanie do strategických obranných spôsobilostí. Okrem toho sa v pracovnom programe na rok 2022 zavádza súbor nových nástrojov na podporu inovácií v oblasti obrany, všetky v rámci jedného nového zastrešenia s názvom Inovačný program EÚ v oblasti obrany (EUDIS). Systém EUDIS, ktorý už bol oznámený v obrannom balíku Komisie z 15. februára 2022, bude úzko spolupracovať s inovačným centrom Európskej obrannej agentúry (EDA).https://ec.europa.eu/defence-industry-space/eu-defence-industry/european-defence-fund-edf_en

Margrethe Vestagerová, výkonná podpredsedníčka pre Európu pripravenú na digitálny vek, uviedla: „inovácie sú jadrom našej odpovede na súčasné vyvíjajúce sa hrozby. Komisia dnes uvoľňuje nové finančné prostriedky a podniká dôležitý krok s novými atraktívnymi nástrojmi na stimuláciu inovácií v oblasti obrany využitím skúseností, ktoré získala po desaťročia v oblasti civilnej inovácie, podporou spolupráce zo strany celej našej Únie.“

Komisár pre vnútorný trh Thierry Breton doplnil: „Dnes sme sa rozhodli zmobilizovať tento rok 1 miliardu eur z rozpočtu EÚ na rozvoj spoločných obranných projektov, najmä v oblasti vesmírnych, kybernetických a rôznych špičkových spôsobilostí. V našom novom bezpečnostnom kontexte tieto investície prispejú k preklenutiu nedostatkov v európskej obrane. Spúšťame aj inovačný program EÚ v oblasti obrany vo výške 2 miliardy EUR, aby sa Európa stala centrom inovácií v oblasti obrany. Na doplnenie investičného úsilia EDF v oblasti rozvoja spôsobilostí musíme teraz pokročiť smerom k spoločnému obstarávaniu v oblasti obrany, ako sme práve navrhli v našom oznámení vedúcim predstaviteľom EÚ.“

Poskytovanie nepretržitých investícií do spoločného výskumu a vývoja v oblasti obrany v európskom priemysle

EDF pomáha znižovať fragmentáciu európskeho rozvojového priestoru obranných spôsobilostí. Takisto zvyšuje konkurencieschopnosť priemyslu a podporuje interoperabilitu v celej Európe. Pracovný program EDF na rok 2022 sa zaoberá celkovo 33 témami štruktúrovanými v rámci ôsmich výziev na predkladanie návrhov, ktoré sa majú otvoriť začiatkom júna, s cieľom začať niekoľko veľkých symbolických projektov. Zameriava sa na príslušné obranné technológie a spôsobilosti v súlade s prioritami EÚ v oblasti spôsobilostí, na ktorých sa spoločne dohodli členské štáty a ktoré sú ďalej rozpracované v Strategickom kompase. Pracovný program EDF na rok 2022 okrem toho zabezpečuje kontinuitu financovania niektorých dôležitých projektov, ktoré sa začali v rámci dvoch predchádzajúcich programov EDF.

Tento rok s rozpočtom viac ako 120 miliónov eur na každú z nich sa pozornosť zameria na dve kritické oblasti s cieľom podporiť rozvoj spôsobilostí:

• Vesmír, kde sa poskytnú finančné prostriedky na rozvoj spôsobilostí včasného varovania proti raketám vo vesmíre a inovačných vesmírnych spôsobilostí pozorovania Zeme s využitím multisenzorov na účely spravodajstva, sledovania a prieskumu. Okrem toho sa naplánujú finančné prostriedky na výskum pohotového vesmírneho systému schopného rýchlo umiestniť malé satelity na rôzne typy obežných dráh.
• Námorný boj, v rámci ktorého sa poskytnú finančné prostriedky na i) činnosti súvisiace s vývojom triedy plavidiel osobitne vhodnej pre malé a stredné námorníctva; a ii) rozvoj európskej spôsobilosti spolupráce v oblasti námorného dohľadu, ktorá nám umožní čeliť menším, rýchlejším a rozmanitejším novým vyvíjajúcim sa hrozbám.

Okrem toho sa 70 miliónov eur pridelí na úsilie v oblasti výskumu a vývoja v každej z týchto dvoch kategórií:

• Kybernetická s cieľom zlepšiť európske spôsobilosti, pokiaľ ide o kybernetickú situačnú informovanosť, kybernetickú bezpečnosť a odolnosť, a vytvoriť súbor nástrojov pre kybernetickú a informačnú vojnu v oblasti obrany.
• Informačná nadradenosť v prípade projektov prispievajúcich k rozvoju európskeho systému velenia a riadenia a veliteľskej stanice špeciálnej prevádzky, ktorú možno nasadiť. V oblasti výskumu sa úsilie o financovanie zameria na interoperabilitu a výmenu údajov medzi civilnými a vojenskými kontrolnými centrami v kontexte jednotného európskeho neba.

Špičkové obranné spôsobilosti a podporné technológie sa riešia aj prostredníctvom rôznych kategórií činností. Patrí medzi ne vývoj stredne veľkých taktických nákladných lietadiel, ktoré prispievajú k vojenskej mobilite, vzdušnej elektronickej vojne, činnostiam kooperačného boja pozemných síl, technológií a udržateľných komponentov pre podmorské aplikácie vrátane tímov a rojov plavidiel s posádkou a bez nej.

Podpora inovačného programu EÚ v oblasti obrany vo výške 2 miliárd EUR

Inovačný program EÚ v oblasti obrany bude spájať príslušné iniciatívy EÚ na podporu inovácií a podnikania v oblasti obrany. V sektore obrany sa použijú osvedčené postupy pochádzajúce z civilných inovácií. Komisia v pracovnom programe EDF na rok 2022 spúšťa súbor činností na podporu inovatívnych podnikateľov, startupov a MSP a na ich začlenenie do ekosystému obranného priemyslu:

• Kapitálový nástroj v oblasti obrany: Komisia plánuje investovať 20 miliónov eur ročne do kapitálového nástroja v celkovej výške 100 miliónov eur. Cieľom tejto investície je vytvoriť počas trvania fondu investičnú kapacitu v celkovej výške 500 miliónov eur v prospech obranného priemyslu, a to aj zapojením Európskeho investičného fondu (EIF) a súkromných investorov.
• Technologické výzvy: cieľom tejto výzvy je testovanie a dolaďovanie technológií na odhaľovanie skrytých hrozieb a umožniť ich dozretie.
• Rámcová dohoda o partnerstve pre chemické, biologické, rádiologické a jadrové hrozby (CBRN): v novom pracovnom programe sa otvára výzva na vytvorenie štvorročného partnerstva pre rozvoj obranných zdravotníckych protiopatrení proti CBRN hrozbám.

Tieto nové opatrenia doplnia súčasnú podporu prelomových technológií a MSP prostredníctvom opakovaných cielených výziev na predkladanie návrhov zameraných na podporu inovácií. Cieľom Komisie je do roku 2027 vygenerovať celkové investície až do výšky 2 miliárd eur do inovácií v oblasti obrany, ktoré aktivuje EDF v rámci inovačného programu EÚ v oblasti obrany. Program pomôže pri vykonávaní akčného plánu EÚ týkajúceho sa synergií medzi civilným, obranným a vesmírnym priemyslom.

Kontext

EDF je hlavným nástrojom Komisie na podporu obrannej spolupráce v Európe. Bez toho, aby nahrádzal úsilie členských štátov, podporuje spoluprácu medzi spoločnosťami všetkých veľkostí a výskumnými aktérmi v celej EÚ. EDF podporuje konkurencieschopné a kolaboratívne projekty v oblasti obrany počas celého cyklu výskumu a vývoja so zameraním na projekty vedúce k najmodernejším a interoperabilným obranným technológiám a vybaveniu. Podporuje aj inovácie a stimuluje cezhraničnú účasť MSP. Projekty sú vymedzené na základe priorít obrannej spôsobilosti, ktoré odsúhlasili členské štáty v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky a osobitne v súvislosti s plánom rozvoja spôsobilostí. 

EDF má k dispozícii rozpočet 7 953 000 000 eur v aktuálnych cenách na obdobie 2021 – 2027. Toto finančné krytie je rozdelené na dva piliere: 

• 2 651 000 000 eur bude určených na financovanie kolaboratívneho obranného výskumu na riešenie vznikajúcich a budúcich obranných hrozieb, a 
• 5 302 000 000 eur na spolufinancovanie kolaboratívnych projektov v oblasti rozvoja spôsobilostí.

Približne 4 % až 8 % z rozpočtu EDF je určených na vývoj alebo výskum prelomových technológií, ktoré majú potenciál vytvárať prevratné inovácie.

EDF sa vykonáva prostredníctvom ročných pracovných programov štruktúrovaných podľa 17 stabilných tematických a horizontálnych kategórií činností počas viacročného finančného rámca na obdobie 2021 – 2027 so zameraním na:

• vznikajúce výzvy na formovanie viacrozmerného a holistického prístupu k modernému bojovému priestoru, ako je zdravotnícka podpora v oblasti obrany, CBRN, biotechnológie a ľudské faktory, informačná nadradenosť, pokročilé pasívne a aktívne snímače, kybernetický a kozmický priestor,
• podporné nástroje a nástroje v oblasti obrany, ktoré umožnia do EDF priniesť kľúčové technologické impulzy, ktoré sú relevantné pre všetky oblasti spôsobilostí, ako je digitálna transformácia, energetická odolnosť a environmentálna transformácia, materiály a komponenty, prelomové technológie a otvorené výzvy na inovatívne a na budúcnosť orientované obranné riešenia vrátane cielených výziev pre MSP,
• excelentnosť na bojisku na posilnenie motivácie spôsobilostí a podporu ambicióznych obranných systémov, ako sú vzdušný boj, vzdušná a protiraketová obrana, pozemný boj, ochrana ozbrojených síl a mobilita, námorný boj, podmorská vojna a simulácia a výcvik.

Ďalšie informácie

Pracovný program Európskeho obranného fondu na rok 2022 – prehľad, máj 2022

Informačný prehľad o inovačnom programe EÚ v oblasti obrany, máj 2022

Európsky obranný priemysel