Ukrajina: EÚ podporuje koordinované kroky telekomunikačných operátorov, aby utečenci mohli zostať v spojení

Na virtuálnom podujatí telekomunikační operátori so sídlom v EÚ a na Ukrajine podpísali spoločné vyhlásenie o koordinovanom úsilí zabezpečiť a stabilizovať cenovo dostupný alebo bezplatný roaming a medzinárodné volania medzi EÚ a Ukrajinou. Komisia a Európsky parlament toto spoločné vyhlásenie podporili a uvítali jeho podpísanie 27 operátormi v EÚ a na Ukrajine, ku ktorým sa stále pridávajú ďalší, vrátane niekoľkých skupín z celej Únie a združenia zastupujúceho viacerých prevádzkovateľov mobilných virtuálnych sietí (MVNO Europe). Po niekoľkých spontánnych dobrovoľných iniciatívach je cieľom spoločného vyhlásenia vytvoriť stabilnejší rámec, ktorý pomôže Ukrajincom vysídleným v celej Európe zostať v kontakte s rodinou a priateľmi doma.

Ruská vojenská agresia voči Ukrajine zasiahla životy miliónov Ukrajincov. Odhaduje sa, že 4,2 milióna utečencov utieklo do susedných krajín, najmä do Poľska, na Slovensko, do Maďarska a Rumunska, odkiaľ sa postupne presúvajú do iných členských štátov. Vzhľadom na túto bezprostrednú a stupňujúcu sa humanitárnu krízu je nevyhnutné, aby ukrajinskí utečenci mali prístup k cenovo dostupnému pripojeniu, aby mohli zostať v kontakte s rodinou a priateľmi, využívať internet a mať prístup k spoľahlivým informáciám. Iniciatíva viacerých telekomunikačných operátorov zrušiť alebo znížiť poplatky za medzinárodné volania na Ukrajinu a roamingové príplatky pre vysídlené osoby v Európe je preto veľmi vítaná a mala by mať širší a udržateľný základ.

Výkonná podpredsedníčka pre Európu pripravenú na digitálny vek Margrethe Vestagerová v tejto súvislosti uviedla: „Možnosť udržiavať kontakt s našimi blízkymi a prístup k informáciám sú v čase krízy životne dôležité. Preto spolu s Európskym parlamentom podporujeme iniciatívy telekomunikačných operátorov na uľahčenie cenovo dostupného mobilného pripojenia pre ľudí, ktorí utiekli pred vojnou. Sme zástancami aj ďalších podobných opatrení, ktoré môžu za týchto mimoriadnych okolností priniesť skutočnú zmenu.“  

Komisár pre vnútorný trh Thierry Breton dodal: „V tejto núdzovej situácii preukázali mnohí telekomunikační operátori mimoriadnu solidaritu s ľuďmi, ktorí utekajú z Ukrajiny. Dnes podnikajú ďalší dôležitý krok. Vítame spoločné vyhlásenie európskych a ukrajinských operátorov, aby mohli tí, ktorí trpia vojnou Kremľa, ľahšie zostať v spojení. Táto angažovanosť umožní, aby sa dobrovoľné opatrenia uplatňovali v čo najširšej miere v celej Európe. Ľudia vysídlení v celej Európe budú môcť telefonovať domov a ľudia na Ukrajine zasa s blízkymi v zahraničí, a to za cenovo prijateľných podmienok.“

Spravodajkyňa Európskeho parlamentu pre nové nariadenie o roamingu Angelika Winzigová (EĽS, Rakúsko) vyhlásila: „Vítam dnešný dôležitý krok k skutočnému bezplatnému roamingu pre ukrajinských utečencov. Naše spoločné úsilie sa vyplatilo a ako spravodajkyňa pre nové nariadenie o roamingu som mimoriadne vďačná, že sme mohli toto spoločné vyhlásenie sprostredkovať. Znížením veľkoobchodných cenových stropov môžu ukrajinskí operátori ľahšie ponúkať svojim zákazníkom bezplatný roaming v rámci Európskej únie, čo im uľahčí zostať v kontakte s rodinou a priateľmi doma na Ukrajine. Takto im v týchto náročných časoch nevzniká žiadna dodatočná finančná záťaž. Teším sa, že v tomto úsilí budeme pokračovať.“

Jednotná akcia operátorov v EÚ a na Ukrajine

Po rýchlej reakcii na humanitárnu krízu viacerými dobrovoľnými opatreniami v celej Európe sa telekomunikační operátori zaviazali, že budú ďalej preukazovať ochotu pomáhať Ukrajincom a podporovať ich za týchto tragických okolností. Keďže v čase krízy a za týchto výnimočných okolností je pripojenie dôležité, spoločné vyhlásenie sa zameriava na stanovenie koordinovaného prístupu s cieľom zabezpečiť, aby operátori v EÚ aj na Ukrajine mohli naďalej poskytovať cenovo dostupné pripojenie utečencom z Ukrajiny. Prevádzkovatelia sa zaväzujú vykonávať dobrovoľné opatrenia, konkrétne znížiť veľkoobchodné poplatky za roaming a iné poplatky, ktoré si navzájom účtujú, aby umožnili medzinárodné volania s Ukrajinou. Tým sa minimalizujú dodatočné náklady pre operátorov v EÚ aj na Ukrajine, vďaka čomu sa všetkým umožní pokryť vlastné náklady. Ukrajinskí signatári tohto vyhlásenia sa zároveň zaväzujú preniesť výhody dobrovoľných opatrení, ktoré uplatňujú ich partneri z EÚ, na koncových používateľov.

Spoločné vyhlásenie už podpísalo 24 operátorov so sídlom v EÚ vrátane niekoľkých skupín z celej Únie, združenia zastupujúceho viacerých prevádzkovateľov virtuálnych mobilných sietí (MVNO Europe) a všetkých troch mobilných operátorov so sídlom na Ukrajine. Zoznam možno nájsť tu. Podpísanie sa uskutočnilo pod záštitou a s podporou Komisie a Európskeho parlamentu a nápomocný bol aj Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) a ukrajinský národný regulačný orgán (NCEC). Široká podpora umožní rozšíriť dobrovoľné opatrenia na podporu cenovo dostupnej prepojenosti medzi EÚ a Ukrajinou a zvýšiť ich stabilitu a udržateľnosť na tak dlho, ako to bude potrebné.

Vyhlásenie je otvorené všetkým operátorom, ktorí ho chcú kedykoľvek podpísať, bude sa uplatňovať tri mesiace a preskúma sa s cieľom zohľadniť rýchlo sa meniacu situáciu, humanitárne ciele a to, či by iné dlhodobejšie opatrenia verejných orgánov a/alebo v rámci tohto odvetvia neboli primeranejšie. Komisia, BEREC a NCEC budú naďalej monitorovať vývoj a dobrovoľné opatrenia.

Iné opatrenia, ktoré prijali operátori

Signatári spoločného vyhlásenia prijali od prvých dní tejto krízy mnohé opatrenia na zabezpečenie celkovej prepojenosti. Telekomunikační operátori so sídlom v EÚ bezplatne rozdali utečencom z Ukrajiny milióny SIM kariet. Mnohí utečenci, a ich počet stále rastie, ktorí takéto SIM karty používajú, môžu takisto využívať bezplatné medzinárodné volania na Ukrajinu. Niektorí operátori z EÚ takisto umožnili bezplatný roaming a poskytli bezplatné pripojenie na WiFi a nabíjanie v pohraničných oblastiach alebo prístreškoch. Ukrajinskí operátori, ktorí aj napriek vojenskej agresii udržiavajú funkčné prepojenie v rámci Ukrajiny a zahraničia s Ukrajinou, zároveň od začiatku tejto krízy zabezpečujú vnútroštátny roaming v krajine a ponúkajú utečencom, ktorí utiekli pred vojnou, bezplatný medzinárodný roaming.

Fondy EÚ môžu pomôcť zlepšiť komunikáciu

Členské štáty EÚ môžu zároveň čerpať z Európskeho sociálneho fondu (ESF) a Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) pri financovaní opatrení s cieľom poskytnúť utečencom prístup k základným službám, ako sú komunikačné služby. Z ESF sa môžu napríklad financovať poukazy pre utečencov, ktoré môžu použiť na nákup predplatného na mobilnú komunikáciu (SIM karty). V rámci EFRR sa môže podporovať bezpečné miestne pripojenie prostredníctvom investícií do infraštruktúry a súvisiaceho vybavenia v prospech utečencov. Komisia prostredníctvom Kohéznych opatrení na podporu utečencov v Európe (CARE) zabezpečila flexibilitu v pravidlách ESF, EFRR a Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (FEAD) s cieľom umožniť rýchle prerozdelenie dostupných finančných prostriedkov na núdzovú podporu v súčasnej situácii. Tieto opatrenia by prispeli k udržateľnosti dobrovoľných opatrení tým, že by zaťaženie súkromných zainteresovaných strán v EÚ aj na Ukrajine zostalo zvládnuteľné.

Ďalšie informácie

Spoločné vyhlásenie a signatári