Komisia víta politickú dohodu dosiahnutú v noci medzi Európskym parlamentom a Radou o zmene a doplnení smernice 2005/35/ES o znečisťovaní mora z lodí a o zavedení sankcií za trestné činy v oblasti znečistenia. Spoluzákonodarcovia sa dohodli na zosúladení smernice s Medzinárodným dohovorom o zabránení znečisťovaniu z lodí (dohovorMarpol) a na rozšírení rozsahu pôsobnosti smernice tak, aby zahŕňala viac druhov znečisťujúcich látok vypúšťaných do mora, ako sú odpadové vody a odpadky.

Novými pravidlami sa zlepší transparentnosť tým, že sa online sprístupnia informácie o trestných činoch v oblasti znečistenia v európskych moriach a uložených sankciách. Okrem toho budú online dostupné informácie o tom, ako pobrežné orgány overili potenciálne úniky po upozornení satelitným dozorom. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh objasňuje uplatňovanie administratívnych sankcií s cieľom zvýšiť ich účinnosť: napríklad pri ukladaní sankcií členskými štátmi sa zváži rozsah nezákonného vypúšťania, jeho vplyv na životné prostredie alebo finančná kapacita zodpovedného subjektu. Orgány členských štátov budú mať k dispozícii silnejšie nástroje a platformy na výmenu informácií a skúseností. Zlepší sa napríklad satelitný dohľad nad znečisťovaním mora z lodí (sieťCleanSeaNet – databáza EMSA pre dohľad a výmenu informácií) a bude mať lepšie rozlíšenie.

Všetky nové opatrenia zvyšujú odstrašujúci účinok a prispievajú k prevencii znečisťovania v európskych moriach.

Ďalšie kroky

Politická dohoda dosiahnutá v noci sa teraz musí formálne prijať. Po dokončení tohto procesu Európskym parlamentom a Radou sa nové pravidlá uverejnia v Úradnom vestníku Európskej únie a nadobudnú účinnosť o 20 dní neskôr. Členské štáty budú mať 30 mesiacov na transpozíciu smernice do vnútroštátneho práva.

Súvislosti

Komisia predložila tento právny predpis v júni 2023 ako súčasť balíka opatrení v oblasti námornej bezpečnosti, ktorý je konkrétnym výsledkom záväzkov Komisie v oblasti udržateľnej a inteligentnej mobility.

Smernica sa druhýkrát reviduje. V roku 2009 bola revidovaná s cieľom doplniť trestné sankcie, zatiaľ čo súčasnou revíziou sa odstránili trestnoprávne ustanovenia a presunuli sa do novej smernice o trestných činoch proti životnému prostrediu, ktorá sa teraz vzťahuje na trestný čin súvisiaci s nezákonným znečisťovaním mora z lodí a trestné sankcie za znečisťovanie mora z lodí.

Ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode, stratégii pre inteligentnú a udržateľnú mobilitu a akčnom pláne nulového znečistenia, Komisia má víziu nasmerovať lodnú dopravu na cestu k nulovým emisiám, znečisťovaniu a nehodám.

Komisia robí ďalší významný krok smerom k ochrane životného prostredia, ktorým je prijatie opatrení na obmedzenie mikroplastov zámerne pridávaných do výrobkov v rámci legislatívy EÚ týkajúcej sa chemikálií (REACH). Novými pravidlami sa zabráni uvoľneniu približne pol milióna ton mikroplastov do životného prostredia. Zakáže sa predaj mikroplastov ako takých, ako aj výrobkov, do ktorých boli mikroplasty pridané zámerne a z ktorých sa tieto mikroplasty pri používaní uvoľňujú. V riadne odôvodnených prípadoch sa uplatňujú výnimky a prechodné obdobia, aby sa dotknuté strany mohli novým pravidlám prispôsobiť.

V prijatom obmedzení sa používa široké vymedzenie mikroplastov – vzťahuje sa na všetky syntetické polymérne častice menšie ako päť milimetrov, ktoré sú organické, nerozpustné a odolné voči degradácii. Účelom je znížiť emisie úmyselne používaných mikroplastov z čo najväčšieho počtu výrobkov. Niektoré príklady bežných výrobkov patriacich do rozsahu pôsobnosti obmedzenia sú:

• granulovaný výplňový materiál používaný na umelých športových povrchoch – najväčší zdroj úmyselne používaných mikroplastov v životnom prostredí;
• kozmetika, pri ktorej sa mikroplasty používajú na viaceré účely, ako je olupovanie (plastové mikročastice) alebo získavanie špecifickej textúry, vône či farby;
• detergenty, zmäkčovače textílií, trblietavé častice, hnojivá, prípravky na ochranu rastlín, hračky, lieky, zdravotnícke pomôcky a mnohé ďalšie.

Výrobky používané v priemyselných lokalitách alebo neuvoľňujúce mikroplasty počas používania sú zo zákazu predaja vyňaté, ale ich výrobcovia budú musieť vypracovať pokyny, ako sa príslušné výrobky používajú a likvidujú, aby sa zabránilo emisiám mikroplastov.

Ďalšie kroky

Prvé opatrenia, napríklad zákaz voľných trblietavých častíc a plastových mikročastíc, sa začnú uplatňovať, keď obmedzenie nadobudne účinnosť o 20 dní. V ostatných prípadoch sa zákaz predaja bude uplatňovať po uplynutí dlhšieho obdobia, aby sa dotknutým zainteresovaným stranám poskytol čas na vývoj alternatív a prechod na ne.

Súvislosti

Komisia je odhodlaná bojovať proti znečisteniu mikroplastmi, ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode a novom akčnom pláne pre obehové hospodárstvo. V akčnom pláne nulového znečistenia Komisia stanovila cieľ znížiť do roku 2030 znečistenie mikroplastmi o 30 %.

V rámci tohto úsilia Komisia pracuje na znížení znečistenia mikroplastmi z rôznych zdrojov: plastový odpad, náhodné a neúmyselné úniky (napr. strata plastových peliet, degradácia pneumatík alebo uvoľňovanie z odevov), ako aj úmyselné použitie vo výrobkoch.

S cieľom riešiť znečistenie mikroplastmi a zároveň zabrániť riziku fragmentácie jednotného trhu Komisia požiadala Európsku chemickú agentúru (ECHA), aby posúdila riziko, ktoré predstavujú mikroplasty zámerne pridávané do výrobkov, a či sú potrebné ďalšie regulačné opatrenia na úrovni EÚ. ECHA dospela k záveru, že mikroplasty zámerne pridávané do určitých výrobkov sa uvoľňujú do životného prostredia nekontrolovaným spôsobom, a odporučila ich obmedzenie.

Na základe vedeckých dôkazov poskytnutých agentúrou ECHA Komisia vypracovala návrh obmedzenia v rámci nariadenia REACH, o ktorom krajiny EÚ hlasovali kladne a ktorý pred prijatím získal podporu Európskeho parlamentu a Rady.

Ďalšie informácie

Otázky a odpovede týkajúce sa obmedzenia zámerne pridávaných mikroplastov

Odkaz na prijaté obmedzenie

Európska chemická agentúra o mikroplastoch

Akčný plán nulového znečistenia

Nový akčný plán pre obehové hospodárstvo