Jednotné európske nebo: udržateľnejší a odolnejší manažment letovej prevádzky

Európska komisia navrhuje doplnenie regulačného rámca jednotného európskeho neba v nadväznosti na európsku zelenú dohodu. Cieľom je modernizovať manažment európskeho vzdušného priestoru a vytvoriť udržateľnejšie a efektívnejšie letové trasy. To môže znížiť emisie z leteckej dopravy až o 10 %.

Návrh prichádza v situácii, keď treba v dôsledku prudkého poklesu leteckej dopravy spôsobeného pandémiou koronavírusu zvýšiť odolnosť nášho manažmentu letovej prevádzky tým, že sa uľahčí prispôsobenie dopravných kapacít dopytu.

Komisárka pre dopravu Adina Văleanová v tejto súvislosti vyhlásila: „Lietadlá niekedy kľučkujú medzi jednotlivými blokmi vzdušného priestoru, čo zvyšuje meškania a spotrebu paliva. Účinný systém manažmentu letovej prevádzky znamená priamejšie trasy a menšiu spotrebu energie, čo vedie k nižším emisiám a nižším nákladom pre naše letecké spoločnosti. Dnešný návrh na revíziu jednotného európskeho neba pomôže nielen znížiť emisie z leteckej dopravy až o 10 % vďaka lepšiemu manažmentu letových trás, ale zároveň stimulovať digitálne inovácie otvorením trhu pre dátové služby v tomto odvetví. Vďaka novým navrhovaným pravidlám pomáhame nášmu leteckému sektoru napredovať v dvojitej ekologickej a digitálnej transformácii.“

Neprispôsobenie kapacít riadenia letovej prevádzky by viedlo k dodatočným nákladom, meškaniam a emisiám CO₂. V roku 2019 len samotné meškania stáli EÚ 6 miliárd EUR, čo viedlo k 11,6 milióna ton (Mt) nadmerných emisií CO₂. Povinnosť pilotov, aby lietali v preťaženom vzdušnom priestore namiesto toho, aby zvolili priamu dráhu letu, spôsobuje zbytočné emisie CO₂. To isté platí aj vtedy, keď letecké spoločnosti využívajú dlhšie trasy, aby sa vyhli spoplatneným zónam s vyššími sadzbami.

Európska zelená dohoda, ale aj nový technologický vývoj, ako napríklad širšie využívanie bezpilotných lietadiel, stavajú do centra politiky EÚ v oblasti letectva digitalizáciu a dekarbonizáciu dopravy. Hlavnou výzvou pre leteckú dopravu však zostáva znižovanie emisií. Jednotné európske nebo preto pripravuje pôdu pre optimálne využívaný európsky vzdušný priestor, ktorý používa moderné technológie. Zabezpečuje spoločný manažment siete umožňujúci používateľom vzdušného priestoru lietať na trasách, ktoré sú optimálne z hľadiska životného prostredia. A umožní využívanie digitálnych služieb, ktoré si nebudú nutne vyžadovať prítomnosť miestnej infraštruktúry.

Na zabezpečenie bezpečných a nákladovo efektívnych služieb manažmentu letovej prevádzky Komisia navrhuje napríklad tieto opatrenia:

• posilnenie európskej siete a jej manažmentu s cieľom zabrániť preťaženiu a suboptimálnym letovým trasám,
• podpora európskeho trhu s dátovými službami potrebnými na lepší manažment letovej prevádzky,
• zefektívnenie hospodárskej regulácie služieb letovej prevádzky poskytovaných v mene členských štátov s cieľom stimulovať väčšiu udržateľnosť a odolnosť,
• posilnenie lepšej koordinácie pri definovaní, vývoji a zavádzaní inovačných riešení.

Ďalšie kroky

Súčasný návrh sa predloží Rade a Parlamentu na prerokovanie, ktoré, ako Komisia dúfa, sa bezodkladne uzavrie.

Následne bude po konečnom prijatí návrhu potrebné pripraviť spolu s odborníkmi vykonávacie a delegované akty, aby sa vyriešili podrobnejšie a technickejšie otázky.

Súvislosti

Iniciatíva Jednotné európske nebo sa začala v roku 2004 s cieľom znížiť fragmentáciu vzdušného priestoru nad Európou a zlepšiť výkonnosť manažmentu letovej prevádzky z hľadiska bezpečnosti, kapacity, nákladovej efektívnosti a životného prostredia. Komisia v roku 2013 predložila návrh na revíziu jednotného európskeho neba (SES 2+), ale rokovania v Rade sa od roku 2015 zastavili. V roku 2019 bola zriadená skupina odborníkov zložená z 15 expertov v tejto oblasti s cieľom posúdiť súčasnú situáciu a budúce potreby manažmentu letovej prevádzky v EÚ, čo viedlo k niekoľkým odporúčaniam. Komisia potom zmenila svoj text z roku 2013, pričom zaviedla nové opatrenia a vypracovala samostatný návrh na zmenu základného nariadenia pre agentúru EASA. K novým návrhom je pripojený pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý bol predložený.

Viac informácií

Otázky a odpovede: Jednotné európske nebo: efektívnejší a udržateľnejší manažment letovej prevádzky