EÚ a Ukrajina vytvorili strategické partnerstvo v oblasti surovín, ktorým sa dosiahne užšia integrácia hodnotových reťazcov surovín a batérií. Podpredseda Komisie Maroš Šefčovič a ukrajinský premiér Denys Šmyhaľ počas osobitnej konferencie na vysokej úrovni podpísali memorandum o porozumení, ktoré tvorí základ partnerstva.

Strategické partnerstvo s Ukrajinou bude zahŕňať činnosti týkajúce sa celého hodnotového reťazca primárnych aj druhotných kritických surovín a batérií, a to v súlade s cieľmi akčného plánu EÚ pre kritické suroviny. Obom stranám pomôže diverzifikovať, posilniť a zabezpečiť dodávky kritických surovín, ktoré sú nevyhnutné na dosiahnutie ekologickej a digitálnej transformácie. Partnerstvo bude rozhodujúce aj pre zachovanie globálnej konkurencieschopnosti a rozvoj odolnosti priemyslu v EÚ aj na Ukrajine.

Tento podpis predstavuje prvý hmatateľný výsledok, ktorý vyplynul z posilnenej spolupráce medzi Európskou úniou a Ukrajinou v oblastiach Európskej zelenej dohody a priemyselnej stratégie EÚ. Nadväzuje na spoločný záväzok a záujem vyjadrený na 7. zasadnutí Rady pre pridruženie medzi EÚ a Ukrajinou, ktoré sa konalo 11. februára 2011.

Konkrétne oblasti činnosti partnerstva

Aktuálne podpísané strategické partnerstvo má rozvíjať konkrétne tri kľúčové oblasti činnosti vymedzené v memorande o porozumení.

• V prvom rade sa zameriava na aproximáciu politických a regulačných rámcov ťažby, a najmä na kritériá environmentálneho, sociálneho a správneho dosahu vo všetkých činnostiach.
• Po druhé, cieľom partnerstva je lepšie integrovať hodnotové reťazce kritických surovín a batérií s udržateľným a sociálne zodpovedným rozvojom nerastných surovín na Ukrajine. V partnerstve sa preto bude angažovať aj Európska aliancia pre suroviny a Európska aliancia pre batérie, ktoré budú pôsobiť ako platformy pre zainteresované strany z EÚ a Ukrajiny vrátane finančných a investičných organizácií s cieľom spolupracovať a rozvíjať projekty spoločných podnikov a iné podnikateľské príležitosti. Podpredseda Šefčovič preto formálne prijal členstvo ukrajinského ministerstva životného prostredia a prírodných zdrojov v týchto dvoch európskych priemyselných alianciách.
• Partnerstvo napokon podporuje aj užšiu spoluprácu v oblasti výskumu a inovácie v rámci hodnotových reťazcov surovín aj batérií s využitím programu Horizont Európa.

EÚ a Ukrajina okrem toho schválili prvý plán – súbor konkrétnych činností a spoločných projektov na dosiahnutie pokroku v strategickom partnerstve v období 2021 – 2022. Partnerstvo konkrétne pomôže:

• vypracovať nízkouhlíkovú stratégiu a plán dekarbonizácie ťažby, dobývania a spracúvania surovín na Ukrajine,
• posilniť udržateľné a zodpovedné získavanie a spracúvanie surovín a batérií na Ukrajine vďaka organizovaniu podujatí zameraných na budovanie kapacít pre verejnú správu a odbornej prípravy pre spoločnosti,
• digitalizovať a posilniť správu údajov o ukrajinských nerastných zdrojoch a rezervách vytvorením tzv. dátového centra (úložiska s digitálnymi geologickými správami) a zrušením či zmenou klasifikácie zásob surovín podľa medzinárodných noriem,
• zlepšiť využívanie programov pozorovania Zeme a diaľkového snímania s cieľom posilniť prieskum nových zdrojov a monitorovať environmentálne vlastnosti ťažobných lokalít počas ich prevádzky a po uzavretí,
• identifikovať a realizovať projekty spoločných podnikov pre priemyselných a investičných aktérov z EÚ a Ukrajiny prostredníctvom obchodných investičných platforiem európskych priemyselných aliancií.

EÚ a ministerstvo životného prostredia a prírodných zdrojov zároveň v rámci strategického partnerstva otvorili spoluprácu pri poskytovaní podpory EÚ v oblasti technickej pomoci. EÚ zvýšila program technickej pomoci na rok 2021 pre ukrajinskú vládu a spoločnosti o 750 000 eur. Od roku 2022 je naplánovaná ďalšia významná podpora na budovanie kapacít, odbornú prípravu a štúdie.

Na podporu konkrétnych opatrení z memoranda o porozumení a plánu zmobilizujú finančné a investičné nástroje aj európske banky, t. j. EIB a EBOR.

Toto strategické partnerstvo vzišlo z existujúceho rámca priemyselného dialógu na vysokej úrovni medzi EÚ a Ukrajinou – pracovnej skupiny pre suroviny. Rovnaká štruktúra spolupráce sa použije aj na monitorovanie a prediskutovanie otázok dôležitých pre jeho vykonávanie. Na pravidelných dvojročných ministerských zasadnutiach na vysokej úrovni sa strategické partnerstvo vyhodnotí, prerokujú sa možné nové formy spolupráce a schvália sa budúce plány.

Vyjadrenia členov kolégia:

Podpredseda pre medziinštitucionálne vzťahy a strategický výhľad Maroš Šefčovič uviedol: „Je mi cťou, že môžem v mene EÚ uzavrieť strategické partnerstvo s Ukrajinou v oblasti surovín a batérií. Táto nová kapitola spolupráce medzi EÚ a Ukrajinou nielenže posilní naše politické puto, ale prinesie aj široké spektrum príležitostí pre priemysel EÚ a Ukrajiny a v konečnom dôsledku pomôže vytvoriť a zachovať miestne pracovné miesta v oblastiach orientovaných na budúcnosť, ktoré sú neoddeliteľne spojené s prebiehajúcou ekologickou a digitálnou transformáciou.“

Komisár Thierry Breton zodpovedný za vnútorný trh dodal: „Som rád, že môžem vidieť konkrétne výsledky akčného plán Komisie pre kritické suroviny. Toto partnerstvo prispeje k diverzifikácii dodávok surovín v EÚ a k riešeniu niektorých strategických závislostí identifikovaných v aktuálnej stratégii pre priemyselnú politiku. Veľký potenciál zásob kritických surovín na Ukrajine spolu s potrebou modernizácie jej ťažobného priemyslu, podporený zlepšením právneho a administratívneho rámca pre investorov a geografickou blízkosťou, predstavujú pevný základ pre vzájomne prospešné partnerstvo.“

Komisár Olivér Várhelyi, zodpovedný za susedstvo a rozšírenie, uviedol: „Strategické partnerstvo v oblasti surovín a batérií nám umožní budovať silnejšie hospodárske väzby, ktoré sa začali utvárať v rámci Dohody o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou vrátane prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu (DCFTA). Pomôže posilniť odolnosť hospodárstva, čo je kľúčovým cieľom nedávno prijatého hospodárskeho a investičného plánu pre Východné partnerstvo, a Ukrajina bude pri vykonávaní tohto plánu zohrávať dôležitú úlohu.“

Súvislosti

Pre Európu ide už o druhé partnerstvo v oblasti surovín, ktoré nasleduje krátko po podpísaní partnerstva s Kanadou z 15. júna 2021.

V septembri 2020 Komisia uverejnila akčný plán pre kritické suroviny s cieľom riešiť súčasné a budúce výzvy. Navrhuje v ňom opatrenia na zníženie závislosti Európy od tretích krajín. Navrhuje preto diverzifikovať dodávky z primárnych aj sekundárnych zdrojov, zlepšiť efektívnosť využívania zdrojov a obehovosť a zároveň podporovať zodpovedné získavanie zdrojov na celom svete. Cieľom plánu je podporiť prechod Európy na ekologické a digitálne hospodárstvo a zároveň zaistiť odolnosť Európy a otvorenú strategickú autonómiu v oblasti kľúčových technológií potrebných na takýto prechod.

Komisia už v roku 2018 prijala strategický akčný plán pre batérie, v ktorom sa stanovuje komplexný rámec opatrení na podporu všetkých segmentov hodnotového reťazca batérií v nadväznosti na vytvorenie Európskej aliancie pre batérie v roku 2017.

Strategické partnerstvo EÚ a Ukrajiny v oblasti surovín a batérií je druhým strategickým partnerstvom, ktoré EÚ vytvorila. Pomôže dosiahnuť kľúčové ciele akčného plánu pre kritické suroviny. Partnerstvo v oblasti surovín a batérií vychádza aj zo strategického partnerstva v oblasti energetiky podpísaného s Ukrajinou v roku 2016, ktoré bolo nápomocné pri zbližovaní dvoch trhov s energiou vďaka rozvoju infraštruktúry a aproximácii právnych rámcov.

Ďalšie informácie

Prejav a tlačové vyhlásenie podpredsedu Šefčoviča

Plán strategického partnerstva na roky 2021 – 2022

Memorandum o porozumení

Akčný plán pre suroviny

Aktualizácia priemyselnej stratégie EÚ

Spravodajstvo EbS z podujatia

Pri príležitosti stretnutia vedúcich predstaviteľov EÚ a Indie v Porte a na videokonferencii uzavreli EÚ a India komplexné partnerstvo v oblasti prepojenosti. Potvrdili tým svoj záväzok spolupracovať na podpore odolnej a udržateľnej prepojenosti v Indii, ako aj v tretích krajinách a regiónoch vrátane Afriky, Strednej Ázie a indicko-tichomorského regiónu.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Partnerstvom, ktoré sme dnes uzatvorili medzi EÚ a Indiou za prítomnosti 27 členských štátov, sa začína písať nová kapitola našich vzťahov. Nemožno sa zameriavať len na spúšť, ktorú po sebe zanecháva koronavírus, musíme sa sústrediť aj na obnovu k lepšiemu. Partnerstvo v oblasti prepojenosti bude usmerňovať naše činnosti v nadchádzajúcich rokoch, aby sme spoločným úsilím vytvorili zelenšiu, inkluzívnejšiu a prosperujúcejšiu budúcnosť pre EÚ, Indiu a regióny celého sveta.“

Vysoký predstaviteľ EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a podpredseda Európskej komisie Josep Borrell uviedol: „Existujú rôzne modely rozvoja, infraštruktúry, obchodu a správy vecí verejných, ktoré si navzájom konkurujú. Európska únia je najintegrovanejším regiónom na svete. Sme hrdí na to, ako sa nám vďaka dôrazu na medzinárodné normy, udržateľnosť a spoločné pravidlá darí zlepšovať životy európskych občanov. Takýto prístup prináša stabilitu, finančnú a environmentálnu zodpovednosť a priame výhody obyvateľom. India má rovnakú víziu. Tešíme sa na vzájomnú spoluprácu nielen v našich jednotlivých krajinách, ale aj inde, aby sme tak pomohli utvárať svet zajtrajška.“

Spoločný potenciál

Partnerstvo EÚ v oblasti prepojenosti s Indiou je druhým partnerstvom tohto druhu. Prvým bolo partnerstvo s Japonskom podpísané v septembri 2019. Tieto bilaterálne partnerstvá sú neoddeliteľnou súčasťou stratégie EÚ, ktorej cieľom je prepojiť Európu a Áziu. V septembri 2018 ju predstavila Komisia a vysoká predstaviteľka a v októbri toho istého roku ju schválila Rada.

Partnerstvo EÚ a Indie v oblasti prepojenosti zahŕňa spoluprácu v digitálnom, energetickom, dopravnom a medziľudskom sektore. V zásade je postavené na podpore pre súbežnú digitálnu a zelenú transformáciu, dodržiavaní a rozvoji medzinárodných štandardov, ako aj spoločných noriem a hodnôt sociálnej, environmentálnej, hospodárskej a fiškálnej udržateľnosti a rovnakých podmienok.

EÚ a India dnes spoločne predstavujú trh, ktorý zahŕňa 1,8 miliardy ľudí s celkovým HDP 16,5 bilióna eur ročne. India bude do roku 2030 najľudnatejšou krajinou na svete a mediánový vek jej obyvateľstva bude 31 rokov. Zo štúdií vyplýva, že kľúčové digitálne hospodárstvo Indie porastie v rokoch 2019 až 2025 o viac ako 250 %.

Cieľom nového partnerstva v oblasti prepojenosti je preto združovať zdroje, normy a odborné znalosti tak, aby slúžili potrebám ďalšej generácie udržateľnej a kvalitnej infraštruktúry. Okrem iného budeme spoločne pracovať na normách a regulačnom prostredí, ako aj na konkrétnych infraštruktúrnych projektoch.

Partnerstvo vytvára platformu, ktorá umožňuje nadviazať na mnohé už prebiehajúce projekty realizované verejnými a súkromnými aktérmi z EÚ aj Indie, ale zároveň otvára cestu k návrhom na nové činnosti vo všetkých sektoroch. EÚ bude pri svojich činnostiach využívať prístup Tím Európa, ktorý spočíva v spoločne rámcovanom postupe inštitúcií EÚ, členských štátov EÚ a európskych finančných inštitúcií.

Náš prístup pokryje viacero oblastí

Osobitnou oblasťou je životné prostredie. V odvetví energetiky sa práca zameria na vykonávanie partnerstva EÚ a Indie v oblasti čistej energie a klímy, pričom verejné a súkromné aktivity týkajúce sa okrem iného plávajúcich solárnych technológií, veterných parkov na mori a uskladňovania energie bude dopĺňať aj regulačná podpora.

Ďalším ústredným prvkom partnerstva je digitalizácia, ktorú pokrýva naša spoločná digitálna agenda zameraná na človeka. S cieľom uľahčiť bezpečné a zabezpečené cezhraničné toky údajov budeme pracovať na zabezpečení ochrany osobných údajov a súkromia – v prípade potreby aj formou rozhodnutí o primeranosti údajov. V rámci partnerstva má prebiehať spolupráca v oblasti digitálnej prepojenosti, napríklad prostredníctvom podmorských káblov a satelitných sietí, ako aj pri podpore rýchlych a efektívnych 5G sietí na základe globálnych noriem.

V odvetví dopravy sú na stole návrhy týkajúce sa normalizácie a certifikácie, dekarbonizácie a digitalizácie, ako aj návrh na samit EÚ a Indie o letectve, ktorý by mal rozšíriť spoluprácu a dialógy o inteligentnej a udržateľnej mobilite. Existujú aj návrhy na nové investície do metra, možných nových leteckých trás a projekty v námornom odvetví.

Vďaka prepojenosti medzi ľuďmi chceme vyvíjať prelomové inovácie, ktoré pomôžu šíriť najnovšie vedecké objavy. K tomu by mali prispieť lepšie príležitosti v rámci programu Erasmus+, spoločná práca v programe Horizont Európa a väzby na Globálnu iniciatívu pre akademickú sieť (GIAN) a program na podporu akademického výskumu a spolupráce (SPARC).

V partnerstve sa budeme snažiť vytvoriť priaznivé podmienky na zvýšenie miery investícií súkromného sektora do projektov v oblasti prepojenosti, a to podporou konkurencieschopného globálneho ekosystému. Partnerstvo je vyjadrením nášho záväzku dodržiavať medzinárodné normy, zabezpečovať rovnaké podmienky pre firmy a recipročný prístup na trhy.

Ústredným prvkom partnerstva je presadzovanie nových možností financovania. Na regulačnej úrovni to bude znamenať, že sa budeme angažovať v rámci Medzinárodnej platformy pre udržateľné financovanie (IPSF). Prijmeme aj spoločný záväzok rozvíjať spoluprácu medzi EÚ a Indiou, pokiaľ ide o medzinárodnú reguláciu štátom podporovaného financovania vývozu. Naším cieľom je tiež propagovať spoluprácu medzi podnikmi z EÚ a Indie, obchodnými komorami, národnými rozvojovými a podpornými bankami/fondmi a agentúrami na financovanie vývozu.

Pri príležitosti uzavretia partnerstva v oblasti prepojenosti dôjde aj k slávnostnému podpísaniu novej dohody o financovaní Európskou investičnou bankou (EIB) v objeme 300 miliónov eur na účely výstavby metra v mestách Púne a Kánpur, ako aj kapitálovej investície vo výške 25 miliónov eur do investičného fondu NEEV II spolu so State Bank of India, čím sa posilnia globálne opatrenia v oblasti klímy. Tieto operácie, ktorými sa celkový objem finančných prostriedkov EIB poskytnutých v Indii zvyšuje na úroveň 3,3 miliardy eur, sú prvým financovaním v rámci nových možností tohto partnerstva. Výhľadovo sa už plánujú aj nové operácie – ako napríklad ďalšie investície EIB do metra či projekty vedené členskými štátmi v odvetviach, ako sú metro, železnice, veterná energia na mori a výskumná spolupráca.

Viac informácií

Webová stránka k stretnutiu vedúcich predstaviteľov EÚ a Indie

Spoločné vyhlásenie zo samitu vedúcich predstaviteľov EÚ a Indie

Informačný prehľad o stretnutí vedúcich predstaviteľov EÚ a Indie

Znenie partnerstva EÚ a Indie v oblasti prepojenosti

Informačný prehľad o prepojenosti medzi EÚ a Indiou

Zoznam prebiehajúcich projektov v oblasti prepojenosti medzi EÚ a Indiou

Spoločné oznámenie (2018): Prepájanie Európy a Ázie: základné prvky stratégie EÚ

Závery Rady (2018): Prepájanie Európy a Ázie

Informačný prehľad o prepájaní Európy a Ázie

Webové sídlo delegácie EÚ v Indii