Komisia schválila financovanie piatich cezhraničných projektov na podporu koordinovanejšieho a efektívnejšieho obstarávania v oblasti obrany medzi členskými štátmi EÚ. Každý z piatich vybraných projektov, ktoré sa realizujú v rámci nástroja na posilnenie európskeho obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania (EDIRPA), dostane 60 miliónov EUR, čo predstavuje financovanie v celkovej výške 300 miliónov EUR.

Vďaka spoločnému obstarávaniu, ktoré prinesie väčšiu hodnotu za vynaložené peniaze prostredníctvom úspor z rozsahu, budú kritické obranné spôsobilosti pre ozbrojené sily členských štátov cenovo dostupnejšie. Vďaka spoločnému obstarávaniu výrobkov sa zlepší interoperabilita ozbrojených síl členských štátov. Jasnejšie perspektívy a väčšia predvídateľnosť, ktoré prichádzajú s väčšími zmluvami, posilnia európsky priemysel a umožnia mu prispôsobiť svoju výrobnú kapacitu potrebám Európy v oblasti obrany. Spoločné obstarávanie celkovo posilní obrannú pripravenosť v členských štátoch EÚ.

Využitie obstarávania výrobkov obranného priemyslu v hodnote viac ako 11 miliárd EUR pre ozbrojené sily členských štátov

V rámci novej éry európskej obrannej spolupráce Komisia oznámila vôbec prvé projekty financované z prostriedkov EÚ na podporu spoločného obstarávania kritických výrobkov obranného priemyslu členskými štátmi v troch oblastiach:

• Obstarávanie systémov protivzdušnej a protiraketovej obrany

Dva projekty posilnia spoločné spôsobilosti protivzdušnej a protiraketovej obrany. Projekt „MISTRAL“ podporuje spoločné obstarávanie systémov protivzdušnej obrany „Mistral“ s veľmi krátkym dosahom deviatimi členskými štátmi (FR, BE, CY, EE, ES, HU, SI, RO, DK). Ďalší projekt „JAMIE“ (pre Spoločnú iniciatívu protiraketovej obrany v Európe) povedie k spoločnému obstarávaniu systémov protivzdušnej obrany stredného doletu IRIS-T SLM šiestimi členskými štátmi (DE, SI, BG, AT, EE, LV). Ide o systémy na ochranu pred vzdušnými hrozbami, ako sú bojové lietadlá, útočné vrtuľníky a bezpilotné vzdušné systémy.

• Obstarávanie moderných obrnených vozidiel

EDIRPA bude podporovať aj obstarávanie spoločného systému obrnených vozidiel (CAVS), moderného obrneného nosiča na prepravu chránených jednotiek, štyrmi členskými štátmi (FI, LV, SE, DE). Moderné obrnené vozidlá ponúkajú vysoký výkon a bezprecedentnú mobilitu.

• Obstarávanie munície

V ďalších dvoch projektoch bude EDIRPA podporovať spoločné obstarávanie rôznych druhov delostreleckej munície kalibru 155 mm, konkrétne projekt CPoA 155 mm zahŕňajúci šesť členských štátov (NL, IT, PL, LT, DK, HR) a projekt HE 155 mm zahŕňajúci štyri členské štáty (DE, DK, NL, EE).

Päť vybraných projektov predstavuje kombinovanú hodnotu verejného obstarávania presahujúcu 11 miliárd EUR, čo dokazuje vysoký pákový efekt financovania EÚ. Investícia EDIRPA vo výške 300 miliónov EUR podnietila záväzok, ktorý je viac ako 36-krát väčší, čo dokazuje účinnosť programu pri podnecovaní značných investícií do obrany v celej EÚ.

Päť vybraných projektov EDIRPA pre všetky tri oblasti teraz vstúpi do fázy prípravy dohody o grante, ktorá zahŕňa podrobnú koordináciu medzi Komisiou a konzorciami verejných orgánov členských štátov.

Okrem vybraných projektov boli predložené aj ďalšie sľubné návrhy. Boli pridané do rezervného zoznamu, čím sa stali identifikovateľnými pre potenciálne budúce financovanie. Členské štáty zapojené do týchto návrhov by sa napríklad mohli snažiť finančne ich podporiť presunom nevyužitých finančných prostriedkov EÚ, ktoré im boli pridelené v rámci zdieľaného riadenia.

Pôsobivý počet zúčastnených členských štátov EÚ

Vybrané projekty EDIRPA zahŕňajú 20 členských štátov, z ktorých niektoré sa po prvýkrát zapoja do spoločných projektov verejného obstarávania v oblasti obrany. Odzrkadľuje to úlohu EDIRPA pri podpore spolupráce medzi členskými štátmi s cieľom riešiť kritické nedostatky v spôsobilostiach, najmä tie, ktoré sa zhoršujú transferom výrobkov obranného priemyslu na Ukrajinu. V priemere sa na každom projekte zúčastňuje šesť členských štátov – čo je dvojnásobok minimálnej právnej požiadavky troch členských štátov – čo svedčí o záujme o jednotnejší európsky prístup k obstarávaniu v oblasti obrany.

Podpora Ukrajiny

Väčšina vybraných projektov zahŕňa aj obstarávanie výrobkov obranného priemyslu určených pre Ukrajinu vrátane systémov protivzdušnej a protiraketovej obrany a munície, čím sa posilňujú obranné spôsobilosti krajiny v kontexte prebiehajúcej ruskej agresie.

Súvislosti

Výber projektov EDIRPA je reakciou na výzvy na predkladanie návrhov, ktoré Komisia vyhlásila v marci 2024. Prijatím EDIRPA a jeho následným vykonávaním prostredníctvom pracovného programu a uverejnením príslušných výziev na predkladanie návrhov Únia po prvýkrát stimuluje členské štáty a Nórsko, aby nadobúdali spoločné výrobky obranného priemyslu, ktoré slúžia najnaliehavejším a najkritickejším potrebám, najmä tým, ktoré sú zosilnené ruskou agresiou voči Ukrajine. Agregácia dopytu zabezpečuje predvídateľnosť, a preto motivuje priemysel k zvyšovaniu výrobnej kapacity a zlepší interoperabilitu národných ozbrojených síl.

Pracovný program EDIRPA podporuje spoločné obstarávanie v troch oblastiach: 1) munícia, 2) protivzdušná a protiraketová obrana a 3) platformy a výmena pôvodných systémov. Tieto priority financovania boli stanovené spolu s členskými štátmi s cieľom riešiť naliehavé potreby v oblasti obrany a doplniť obranné zásoby.

V lehote na predloženie návrhov do 25. júla 2024 bolo Komisii doručených celkovo 12 návrhov, z ktorých vyplýva značný záujem členských štátov a Nórska. Útvary Komisie skontrolovali prípustnosť a oprávnenosť prijatých návrhov a vyhodnotili ich v súlade s ustanoveniami nariadenia o EDIRPA.

Program EDIRPA je krátkodobý nástroj prijatý po ruskej agresii voči Ukrajine a má trvať do roku 2025 s cieľom stimulovať spoluprácu v oblasti najnaliehavejších výrobkov obranného priemyslu. Program podporuje obstarávanie obranných spôsobilostí ozbrojenými silami členských štátov a Nórska. Rozpočet EDIRPA neplatí za výrobky obranného priemyslu, ale kompenzuje členským štátom dodatočné administratívne náklady na spoločné obstarávanie. V marci 2024 Komisia predložila návrh Programu európskeho obranného priemyslu (EDIP) s cieľom predĺžiť logiku EDIRPA po roku 2025, pokračovať v agregácii európskeho dopytu a zvýšiť interoperabilitu.

Pre viac informácií

Informačný prehľad „MISTRAL“

Prehľad „CAVS“

Prehľad „CPoA 155 mm“

Prehľad „HE 155 mm“

Informačný prehľad „JAMIE“

Webová stránka EDIRPA

Otázky a odpovede;A EDIRPA

Tlačová správa, 15. marca 2024

Pracovný program EDIRPA

Nariadenie o EDIRPA

Komisia oznámila výsledky výziev na predkladanie návrhov v roku 2023 v rámci Európskeho obranného fondu (ERF) vo výške 1,031 milióna EUR z finančných prostriedkov EÚ na podporu 54 zostávajúcich spoločných európskych projektov výskumu a vývoja v oblasti obrany.

Vybrané projekty budú podporovať technologickú excelentnosť v širokej škále obranných spôsobilostí v kritických oblastiach vrátane kybernetickej obrany, pozemných, vzdušných a námorných bojov, ochrany vesmírnych prostriedkov alebo chemickej, biologickej, rádiologickej a jadrovej (CBRN) obrany. Prispejú k prioritám EÚ v oblasti spôsobilostí, ako je lepšia situačná informovanosť s cieľom zabezpečiť prístup do vesmíru, a k technológiám pre budúci hlavný bojový tank. Napríklad projekty MARTE a FMBTech združia viac ako 70 priemyselných aktérov a výskumných organizácií, aby pracovali na návrhu a systémoch hlavnej platformy bojových tankov, ktorá sa má používať v celej Európe.

Budú tiež podporovať strategickú leteckú prepravu mimoriadne veľkého nákladu, ktorá je základnou spôsobilosťou rýchlej podpory misií na celom svete. Napríklad v nadväznosti na predtým financovaný projekt JEY-CUAS združí 24 príjemcov z 12 členských štátov a Nórska, aby pokročili v obranných technológiách v boji proti bezpilotným vzdušným systémom, ako sú drony. V oblasti pozemných spôsobilostí sa na základe výsledkov vypracovaných v rámci Programu rozvoja európskeho obranného priemyslu projekt SRB2 zlepší na nový systém pozastavenia pre ťažké obrnené vozidlá. Výsledkom EDC2 bude prototyp európskej hliadkovacej korvety založenej na počiatočnom návrhu vypracovanom v rámci výziev ERF z roku 2021. Výskumný projekt TALOS-TWO s 19 účastníkmi z 8 krajín prinesie európsku excelentnosť v oblasti laserových riadených energetických zbraní.

V rámci programu EÚ pre inovácie v oblasti obrany (EUDIS) v rámci programu EDF využili MSP, startupy a noví účastníci v sektore obrany viacero príležitostí poskytnutých v kole financovania ERF na rok 2023. Po prvýkrát sa prostredníctvom štyroch projektov podporí prenos civilných inovácií do obrany. Veľký projekt bude okrem toho kombinovať technologický vývoj s krátkodobou technickou a finančnou podporou až 60 začínajúcich podnikov a MSP počas fázy vykonávania, čím sa im poskytne jednoduchší a jednoduchší prístup k programu.

Úspech tohto tretieho ročníka výziev ERF poukazuje na silný a neustále rastúci záujem obranného priemyslu a výskumných organizácií EÚ všetkých veľkostí a geografických oblastí o cezhraničnú spoluprácu a spoločné prispievanie k rozvoju strategických spôsobilostí EÚ:

• Vysoko atraktívny program so silným záujmom priemyslu EÚ: 236 návrhov doručených rôznym konzorciám zahŕňajúcim veľké priemyselné odvetvia, MSP, spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a výskumné a technologické organizácie, ktoré sa týkajú všetkých uverejnených výziev a tém.
• Široké geografické pokrytie: Na vybraných návrhoch sa zúčastňuje 581 právnych subjektov z 26 členských štátov EÚ a Nórska.
• Široká spolupráca v rámci projektov: vybrané návrhy zahŕňajú v priemere 17 subjektov z 8 krajín.
• Intenzívne zapojenie malých a stredných podnikov (MSP): MSP predstavujú viac ako 42 % všetkých subjektov vo vybraných návrhoch, ktoré dostávajú viac ako 18 % celkových požadovaných finančných prostriedkov EÚ.
• Dobrá rovnováha medzi akciami v oblasti výskumu a rozvoja spôsobilostí: 265 miliónov EUR na financovanie 30 výskumných projektov a 766 miliónov EUR na financovanie 24 projektov rozvoja spôsobilostí.
• Podpora prelomových obranných technológií: 4 % rozpočtu určeného na financovanie prevratných myšlienok, ktoré prinesú inovácie s cieľom radikálne zmeniť koncepcie a realizáciu obranných projektov.
• Vyvážená podpora strategických obranných spôsobilostí a nových sľubných technologických riešení,
• Súlad s ostatnými iniciatívami EÚ v oblasti obrany: prostredníctvom Strategického kompasu EÚ, priorít EÚ v oblasti spôsobilostí a stálej štruktúrovanej spolupráce (PESCO) so 14 vybranými rozvojovými návrhmi spojenými s PESCO.

Ďalšie kroky

Komisia teraz začne pripravovať dohody o grante s konzorciami, ktoré stoja za vybranými návrhmi. Po úspešnom ukončení tohto procesu a prijatí rozhodnutia Komisie o udelení grantu sa dohody o grante podpíšu do konca roka a projekty začnú spoluprácu. V nadchádzajúcich rokoch budú tieto projekty spolupráce nápomocné pri formovaní budúceho prostredia európskych obranných technológií, podpore cezhraničnej spolupráce a posilňovaní inovačnej kapacity európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne.

Súvislosti

Európsky obranný priemysel predložil do 22. novembra 2023 236 návrhov spoločných projektov výskumu a vývoja v oblasti obrany v reakcii na výzvy na predkladanie návrhov v rámci Európskeho obranného fondu (EDF) na rok 2023, v ktorých sa zohľadňujú všetky tematické priority, ktoré členské štáty určili s podporou Komisie.

ERF je kľúčovým nástrojom EÚ na podporu spolupráce v oblasti výskumu a vývoja v oblasti obrany v Európe. Na základe úsilia členských štátov podporuje spoluprácu medzi spoločnosťami všetkých veľkostí a výskumnými aktérmi v celej EÚ a Nórsku (ako pridruženej krajine). Európsky obranný fond podporuje kolaboratívne projekty v oblasti obrany počas celého cyklu výskumu a vývoja so zameraním na projekty vedúce k najmodernejším a interoperabilným obranným technológiám a vybaveniu. Podporuje aj inovácie a stimuluje cezhraničnú účasť MSP. Projekty sa vyberajú formou výziev na predkladanie návrhov, ktoré sú vymedzené na základe spôsobilostných priorít EÚ, ktoré odsúhlasili členské štáty v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky a osobitne v súvislosti s plánom rozvoja spôsobilostí. 

ERF je na obdobie 2021 – 2027 vyčlenený rozpočet vo výške 7,953 miliardy EUR, pričom jedna tretina je vyčlenená na spoločný výskum v oblasti obrany s cieľom riešiť vznikajúce a budúce bezpečnostné hrozby a 2/3 na spolufinancovanie projektov spolupráce v oblasti rozvoja spôsobilostí. Približne 4 % až 8 % z rozpočtu fondu je určených na vývoj alebo výskum prelomových technológií, ktoré majú potenciál vytvárať prevratné inovácie v odvetví obrany. Prijatím ročného pracovného programu na rok 2024 v marci 2024 sa Komisia zaviazala investovať viac ako 4 miliardy EUR z rozpočtu ERF do spoločného výskumu a vývoja v oblasti obrany. Európsky obranný fond sa vykonáva prostredníctvom ročných pracovných programov štruktúrovaných podľa 17 stabilných tematických a horizontálnych kategórií akcií počas viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027 so zameraním na:

• Vznikajúce výzvy na formovanie viacrozmerného a holistického prístupu k modernému bojisku, ako sú napríklad zdravotnícka podpora v oblasti obrany, chemické, biologické, rádiologické a jadrové hrozby (CBRN), biotechnológie a ľudské faktory, informačná prevaha, pokročilé pasívne a aktívne snímače, kybernetický a kozmický priestor,
• Podporné nástroje a nástroje v oblasti obrany, ktoré umožnia priniesť do fondu kľúčové technologické impulzy a sú relevantné pre všetky oblasti spôsobilostí, ako je digitálna transformácia, energetická odolnosť a environmentálna transformácia, materiály a komponenty, prelomové technológie a otvorené výzvy na inovatívne a na budúcnosť orientované obranné riešenia vrátane cielených výziev pre MSP,
• Excelentnosť na bojisku s cieľom posilniť dopyt vyplývajúci z potreby spôsobilostí a podporiť ambiciózne obranné systémy, ako sú vzdušný boj, vzdušná a protiraketová obrana, pozemný boj, ochrana ozbrojených síl a mobilita, námorný boj, podmorská vojna a simulácia a výcvik.